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从数据看变化:东航扶贫双江沧源十五年
来源:中国民航网2017-09-29 09:59:00

东航集团党组书记、董事长刘绍勇代表东航集团向双江县捐赠了339万元用来修建忙建村的边疆光辉文化广场。

2002年,根据国务院颁布的《中国农村扶贫纲要》,当时的国家企工委向300家直属中央企业(部委)下达了对口扶贫592个国家重点贫困县的号令。同年,作为300家央企(部委)之一的中国东方航空集团与远隔千山万水的云南省双江、沧源两县携起手来,共同向贫困宣战。15年过去了,双江、沧源两县的面貌已经产生了翻天覆地的变化,而东航15年扶贫数据的增长,也是催生这种变化的原因之一。

在沙河乡东航那洛傣族风情村项目启动仪式上,傣族村民们载歌载舞,表达对东航的感谢。

扶贫之初道路艰辛

最近,东航披露了一组有关扶贫的重要数据。数据显示:自2002年末与云南省双江、沧源两个国家贫困县结对扶贫以来,东航在长达15年的时间里共投入扶贫资金近4000万元,其中危房旧房建设、基础设施改造等项目投入2200余万元,教育帮扶投入400余万元,帮助引进其他社会资金100余万元。

另一组针对2017年的数据是:东航对双江、沧源两县捐赠扶贫资金超1200余万元。而这一数据,还不包括东航江西、安徽、山西等分子公司先后投入的上百万元,也不包括各投资公司、各大单位的资金、项目投入和员工个人的助学捐款,以及对贫困大学生入学的机票捐赠。

这两组数据表明,东航在2017年对两县捐赠的扶贫款占到15年总和的三分之一强,东航的扶贫工作正步入快车道,而双江、沧源两县的贫困帽子也即将摘除。

15年沧海桑田,至今仍无法抹去东航人第一次走进这块土地时的心酸记忆。2003年初,时任东航集团副总经理的刘江波一行在时任云南省副省长邵琪伟的陪同下来到临沧,参加东航与两县的结对扶贫仪式。当越野车队经过长达数小时的严重颠簸驶抵沧源县城时,大家被眼前难以想象的破败、萧条景象惊呆了。道路两旁,清一色低矮、破旧的黄色土坯房,沿街凑热闹的孩子们衣衫褴褛、蓬头垢面。这里没有商业街区,没有车来人往。一个车队,一批外来者,像天外来客,惊动了这座荒凉、冷清的县城。

根据当地政府提供的数据,那年,双江、沧源两县的财政收入分别为3000万元和4000万元,大概只能用来在山区修建一公里公路。双江、沧源两县的总人口为33万,若按当时国家界定的人均年收入865元为贫困线,贫困人口达25万,占总人口的75%。

假如数据仅是一个笼统的概念,那此后在对20户农户的走访中,触目惊心的贫困现状,则让从东航来的每个人心情沉重、无语凝噎。

这20户农户,人均年收入约200元左右。所谓的“家”,就是一间抬头可见天光的黄色土坯房或是茅草房。在光线幽暗、压抑的屋内,几乎没有任何生活资料和生产资料,惟有一堆常年不熄的火塘,支撑着摇摇欲坠的家。更糟的是,人畜共生的生活环境,使各种疾病滋生,而大部分家庭无钱医治,只能任病情发展。女人远嫁,男儿无妻,孩子失学,万户萧疏。

而陪同的当地干部说,这还不是县里最贫困的。

东航在当年与双江、沧源两县结对仪式上的首次捐款近10万元,这对于财力疲弱的两县只能是象征意义大于实际功效了。

那年,东航刚刚与西北航等实施联合兼并,自身所发生的内部文化融合、统一运行以及财政陷入极度困境等问题,严重制约了公司的发展,也制约了公司对扶贫工作的推进。

此后数年,东航经历非典、金融危机和企业内部嬗变等一系列重创,除了向两县派驻扶贫干部和捐赠有限的款项外,扶贫工作无法实现质的突破。

东航领导在那洛村考察村民们自制手工艺品的市集。

“精准扶贫”产生集聚效应

重大转机出现在2012年。

党的十八大以来,党中央把扶贫开发摆到治国理政的重要位置,提升到事关全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的新高度。东航集团在成功度过自身严重的生存危机,并顽强地“站起来、跑起来”后,本着对国家扶贫战略重大意义的深刻理解,本着作为央企的强烈责任意识和对两个贫困县人民深情的牵挂,也本着企业健康发展后财力的趋稳,毅然向双江、沧源两县伸出了虽然有些迟缓,但却坚定有力的双臂,再次吹响脱贫攻坚进军号。

东航集团主要领导刘绍勇、马须伦、李养民等多次专赴两县共商扶贫大计,并且身体力行与贫困学生结对助学和向两县捐款、捐物。

那年,东航向双江和沧源的捐款由6位数猛增至7位数,并在危房改造、新农村建设等重点项目上不断加大投入,在不断改变民生的同时,也为两县经济注入活力。其麾下的各分子公司、各投资公司、各大单位,积极响应,在产业扶持、基础建设、提供就业、教育投入等方面给予财力、人力、资源上不遗余力的支持。而“爱在东航”这一企业公益品牌,在结对助学上,显示出强大的号召力和发挥着快速集聚效应,全公司上到集团领导,下至基层员工,大家纷纷向贫困孩子伸出援手,结对“圆梦助学”。

东航在沧源县永冷村援建的蔬菜大棚项目已经结出累累硕果

与此同时,东航集团根据中央指示精神,结合对口扶贫地区实际,坚持“精准扶贫”理念,在统筹、发挥企业资源优势的基础上,探索精准扶贫的新思路、新模式,逐步形成企业独有的“产业扶贫、危房改造、爱心助学、宣传推广、助残帮困、航空运输”这六大特色扶贫项目,由“输血”变成“输血”“造血”并举,极大促进了双江、沧源两县多种经济的快速发展,有效改善了民生,边疆少数民族地区百姓自立自强、勤劳致富,精神面貌焕然一新。

一所所学校的围墙、道路、校舍、教学设备不断升级改造,呈现新貌;一条条平整的村级道路连接起乡级公路、县级高速路通向远方;一幢幢红蓝相间的农民新居,排兵布阵在高高的山坡;一行行蔬菜大棚如雨后春笋般从荒芜的农田冒了出来;一张张不知所措的有些呆滞的脸上露出了微笑——这片地处祖国西南边陲的曾经贫瘠、沉寂的土地在缓缓苏醒和展现生机。

在双江自治县勐勐镇千蚌村完小,东航启动第三批助学项目,东航10位领导干部带头与10名少数民族孩子结成帮扶对子。一大批东航员工又将加入结对扶贫的队伍。

 

机场通航加强对外交流

更令人欣慰的是,在东航挂职扶贫干部以及东航各方积极努力协调下,沧源人梦寐以求的沧源佤山机场于2016年12月建成通航,一条更加快捷的连接沧源与外部世界的蓝天通途被豁然打通,各类旅游、商贸和投资等项目接踵而至、纷纷落地。借助四通八达的交通网络,双江、沧源的对外交流不断拓展。规划起点高、基础设施完善、绿树成荫和花草成片的双江、沧源县城以崭新的姿态迎接八方来客。

数据显示,2016年,双江和沧源两县的财政收入分别达到32500万元和34000万元。两县农民人均年收入均超8000余元。预计到2018年,两县将彻底甩掉贫困帽子,与全国人民一同奔向小康。

可能会有人问,完成危房和旧房改造的两县是否就没有茅草房了呢?

依然有!在沧源县佤族聚集的风景如画的翁丁原始部落就有鳞次栉比的茅草房,但与过往不同的是,现在仅作为“直过民族”生活形态的展示和旅游景点的参观。在距老翁丁村不远的另一山坡上,东航投资建设的崭新的新翁丁村,已成为翁丁村人安居乐业的新家了。

双江、沧源,在党和政府举国家之力坚定不移的扶贫攻坚中,在东航集团连续15年的持续援建中,终于旧貌换新颜!(《中国民航报》、中国民航网 记者孟进 通讯员孟明娟)

责任编辑:shiying 000
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