“祥鹏9617，版纳进近，ADS-B已识别，现在是北京时间 2024年3月22日早上七点整，祝贺您成为第一架接受西双版纳进近ADS-B管制服务的航班，我们有幸和您一起成为西双版纳机场空管保障跨越式发展的亲历者，祝愿傣乡民航事业振翅高飞、‘如哩金湾’！” 

伴随着进近管制员管制指令的准确发出，自2024年3月22日零时起，西双版纳机场告别了长达34年的程序管制，正式迈入广播式自动相关监视（ADS-B）管制新时代。这是继进近管制室独立开放运行以来，西双版纳机场持续提升空管保障能力的又一项重要举措，而在这句简单的指令背后，饱含着傣乡民航人多年来在追求航空产业“高水平安全、高效率运行、高质量发展”道路上的不懈奋斗与顽强拼搏精神。

西双版纳进近固守祖国西南边陲空域，承担着向滇南区域内运行的民用航空器、通用航空器提供管制服务、告警服务和情报服务的工作职责。ADS-B管制的实施将大幅提高滇南区域的管制运行效率，有效增加空域容量和减少航班延误，为西双版纳机场航班量增长提供更大空间，为地方经济社会发展注入新的活力。

筚路蓝缕 以启山林

时间回到2015年，彼时西双版纳机场全年保障飞行已达3.45万架次，为全面统筹好发展与安全，在各级人民政府、行业主管部门的长久关心和支持下，西双版纳机场以塔、近分离运行为目标，以风险可控、平稳过渡为原则，上下埋头苦干、攻坚克难，顽强突破运行经验不足、管制人员数量偏少、培养周期长等重重困境，于2019年7月开放进近管制席位，2020年7月实施西双版纳进近分时段运行，2021年7月正式实施全时段独立运行。

西双版纳进近的独立运行，打响了西双版纳机场空管保障能力跨越式发展的“第一枪”，为机场高速发展夯实安全基石。近年来，西双版纳机场运行安全平稳顺畅，各项生产经营指标连创历史新高，2023年，机场完成航班起降5.27万架次、旅客吞吐量693.4万人次、货邮吞吐量1.7万吨，较历史最好水平2019年分别增长22.6%、25.5%、105.4%。

栉风沐雨 敢作善为

西双版纳机场在云南航空产业投资集团党委的坚强领导下，面对复杂的环境和严峻的挑战，始终全面统筹安全与发展建设。2022年12月，西双版纳机场四期改扩建正式开工，本期工程将实现2030年旅客吞吐量1250万次、货邮吞吐量3.2万吨、飞机起降9.63万架次的设计目标，机场即将迎来快速发展的新阶段。

西双版纳机场始终把空管保障能力提升作为机场发展新阶段上的“压舱石”，意识到西双版纳进近若仍然沿用程序管制方式，将导致运行效率低、安全压力大等矛盾日趋凸显，推进实施ADS-B管制势在必行。为此，西双版纳机场谋划在前、布置在细、行动在实，早在2019年就全面启动了ADS-B管制筹建工作，机场主要领导挂牌督办、高位统筹，部门成立党员“攻坚队”专项推进，从人才培养、设备设施建设、运行管理、风险管控等各个方面全体系、全方位推动ADS-B管制平稳落地。

千秋伟业 人才为先

西双版纳机场创新培训方式，通过委派见习管制员赴西南空管局培训中心参加岗前集中培训、邀请西南空管局实地帮扶指导、创建“333”见习管制员培训机制、施行差异化带培、开展安全驿站“1+1+1”等方法多管齐下，积极探索实践管制员高效培养新模式。近3年来，西双版纳进近具备ADS-B管制资质且独立上岗的管制人员从9人增加到现有的24人。

为确保ADS-B设备配齐配全配规范，机场在降本增效的前提下，优先调配资源力量进行攻坚，于2022年6月完成管制2套自动化系统设备、4套ADS-B地面站、11套甚高频系统投产运行。2023以来，在行业各级主管部门和空管单位的悉心指导下，西双版纳进近突破性解决了中小机场最低引导高度（MVA）审批问题，完成人员培训、制度建设、安全评估等各项准备工作，正式取得了西南管理局关于西双版纳进近分阶段实施ADS－B管制的批复。

春华秋实 勇毅前行

春华秋实满庭芳，西双版纳进近ADS-B管制的正式实施，其积极意义虽始于西双版纳，但将辐射整个滇南区域，在区域整体空管保障高质量发展历程上写下浓墨重彩的一笔。

滇南区域涵盖西双版纳嘎洒、澜沧景迈、普洱思茅三个机场，空域重叠且靠近国境，进离港航路几乎相同，雷雨季节漫长。西双版纳进近承担着滇南区域的进近管制业务，但受制于原本“看不见”的程序管制方式，管制员在管制间隔、移交方式、冲突调配方面的方法捉襟见肘，空中流量增加与运行安全提升遭遇瓶颈。ADS-B管制第一阶段实施后，如同注入“强心针”一般，西双版纳进近管制服务范围内航空器间安全间隔缩小至15公里，空域容量增加了1倍，预计6个月后ADS-B管制第二阶段，间隔将继续缩小至10公里，届时，空域容量将进一步提高。同时，ADS-B管制使得空域内航班变得“清晰可见”，从自动化系统显示界面可随时获取航班速度、高度、位置等信息，让管制调配方式灵活多变、航班航迹准确可控、移交流程高效简洁，大大减少了管制员日常工作负荷，让管制员将更多的精力放在航班运行安全与效率上。

功成不必在我，功成必定有我。西双版纳机场将以ADS-B管制正式实施运行作为安全工作的新起点，在机场空管保障能力不断精进的推动下，主动服务和融入国家重大发展战略，全力把西双版纳机场建设成面向南亚东南亚开放的次区域枢纽机场，奋力谱写建设交通强国的民航新篇章。（中国民航网 通讯员方新科 余殊辰）（编辑：王亚玲 校对：李海燕 审核：韩磊）