当智慧机场遇上智慧交通，会产生怎样的化学反应？2018年12月20日~21日，由首都机场公安局主办，主题为“智享出行　慧聚未来”的2018年度机场公安交通管理研讨会在北京召开，来自北京、广州、深圳、武汉、成都、青岛、海口等全国17个机场公安局交通管理部门的相关负责人，以及交通领域的专家、学者、企业代表，共聚一堂，深层次探讨机场交通管理工作中的科技信息化应用以及未来机场交通管理行业的发展方向。

合力搭建陆空交通一体化平台

机场是一个空地交通系统，具有不同于城市交通系统的特殊性，机场的停车场、出租车、道路的拥堵情况均与航班、天气等要素密切相关。

为了验证机场地面交通与空中交通的相关性，首都机场公安局交通警察一支队进行了有益探索。项目组采集了机场周边58条道路的高德地图拥堵指数，并对数据进行分析、建模。当项目组将航班因素引入地面交通拥堵预测模型后，结果显示航班因素对于机场地面交通的预测具有重要影响，拥堵指数的准确率提高了13%。基于此，交警一支队利用这一算法进行未来机场交通拥堵指数的预测，并将误差率控制在10%以内，达到了行业内的较高水平。从这一层面证实了机场地面交通预测的特殊性，既对促进机场空地交通数据融合起到了积极作用，也为首都机场公安局日后的空地一体化探索和搭建陆空交通一体化平台打下了坚实基础。

据首都机场公安局交通警察一支队的李强介绍，机场交通涉及多个部门，将众多数据有效收集起来需要搭建空地交通大数据平台，并服务于安全、警务、交通管理、运营以及旅客出行。目前，首都机场交通综合管理平台共有四个模块，分别是交通管理、警务指挥、运营决策和公共安全。其中，交通管理模块将拟合出的进出港运力指数与地面各路段的拥堵情况匹配，并对地面各种交通工具的运力情况进行分析。警务指挥模块结合“警务+”项目成果，拟合出机场交通指挥指数，同时借助智能算法对未来一段时间的指挥指数进行预测。根据预测结果，机场公安局可以科学合理地安排值班警力。运营决策模块则是将空中交通态势、地面交通态势、航班航线数据和人流分布热力图纳入进来，对公安管控起到了直观作用。公共安全模块根据机场空防需要，收集了监控视频、人像识别、车牌识别等前端设备的信息，对可疑人员和车辆进行预警，还原其轨迹情况和乘坐航班的全流程情况，并根据电信数据反映的人员密集程度及时调整警力。

同样探索建设陆空交通一体化管理平台的还有广东省公安厅机场公安局交通管理支队。据该支队的梁智豪介绍，该平台汇聚了来自广东省公安厅交通数据和广州白云机场运行情况的海量数据，实时监控机场交通各方面运行情况。以此为基础，对航班进出港时间、密度，结合当时道路卡口过车量、停车场进出及车位占有量进行碰撞分析，同时考虑当天天气情况，预判每日车流、客流的集中时间和路段，一方面通过平台实时调取视频监控交通运行情况；另一方面提前调度警力关注相关路段交通情况；保障高峰时期路面交通顺畅。此外，还可通过航班延误情况，提前预判交通高峰点的变化，及时调度警力进行处置。

多管齐下助力陆侧交通更顺畅

机场交通管理是城市交通的重要组成模块，更是展示一座城市形象的第一张名片，机场交通管理水平的高低，直接影响到旅客对这座城市的第一印象。然而，机场交通管理绝不仅仅是公安部门一家之事，也是机场各部门和在此运营的企业以及监管单位的事，是一个群防共治、携手共建的大交通。

以深圳机场为例，随着网约车的快速发展，深圳机场片区网约车违停接单、乱停乱放的现象日益突出。通过大数据比对分析，深圳机场公安分局发现45%以上的违停车辆为网约车，比例相当高，治理网约车违停行为关系到整个机场的陆侧交通运行秩序，刻不容缓。

为规范网约车营运，优化地面交通，突破拥堵瓶颈，深圳机场与深圳市公安局交通警察局、机场公安分局等单位反复研究讨论，最终确定了网约车专用上客通道等一揽子方案：开通网约车专用通道，建立专用蓄车场，设置电子围栏。通过一系列举措，深圳机场实现了网约车不进蓄车场接不了单，旅客不到专用通道叫不到车的良性循环模式。

2018年8月，首都机场航站楼前道路开始采取限时停车交通管理措施。在充分借鉴其他机场的做法后，首都机场交管部门延长了管控路段，以此减少了单点限时监管设备的数量，收到了良好的监管效果。同时，交管部门注重数据支撑，在采取措施前后均有专业机构进行数据分析，确保限时停车标准的合理性。目前，该系统运行良好，在提升航站楼陆侧交通管理秩序方面成效显著。

同样实行航站楼限时通行管理措施的海口美兰机场交警大队，针对这一措施做了法制备案，并通过召开新闻发布会、加强媒体宣传、及时违法信息告知、志愿者上桥提示劝离等方式，逐步推进违停处罚措施。

科技引领打造现代化智慧警务

近年来，我国各级公安机关大力推进公安信息化建设。2017年全国公安科技信息化工作会议要求，以科技创新为动力，加强大数据模型构建和智能化工具应用，推动侦查办案从被动侦查向主动进攻转变；大力加强网上政务服务平台建设，推动社会治理从传统管理向智能服务转变；大力加强新装备研发，推动警务工作由人力密集型向科技集约型转变。

首都机场公安局指挥中心副主任李劲春介绍，公安局成立了科信委，建立了专门的公安科技信息化的领导机构，明确了职责和任务，并将科技战略作为今后5年的“一号工程”和“一把手工程”。目前，公安局正在积极推进大数据服务智慧机场建设的进程，在打防管控和真情服务方面进行了有益尝试，相继推出了首都机场诚信安检系统、民航电子临时乘机身份证明、人脸识别技术、国门公安APP、出租车实名验证系统等。未来，首都机场公安局计划通过各种联网连接，搭建指挥平台、互联网政务平台、移动警务服务平台，为现代化警务提供科技支撑和应用。

立警为公，执法为民，这是警察执法的根本，因此在执法中要充分考虑到便民措施。以广东省公安厅机场公安局交通管理支队为例，在接到交通事故警情后，通过短信告知、事故快撤理赔e平台及警情导航相结合的方式，提高求助及交通事故警情的便民服务水平。对于非法停车行为，交管支队在取证前会通过广东省公安厅短信平台发送短信告知车主，劝其尽快驶离，大大提高了非现场执法人性化水平。对于需要进一步处理的交通事故，群众也可以通过短信获得帮助以及案件处理等服务。与此同时，交通设施的设置、占道施工信息、交通路况信息等便民信息也会通过交管短信平台和高德地图向群众发布，引导群众合理安排出行，提高道路交通效率和服务水平。（《中国民航报》、中国民航网 记者李暄）