
中国民航网讯:1月16日,2026年华东民航工作会议在沪召开。会议传达学习了全国民航工作会议和航空安全工作会议精神,总结回顾2025年及“十四五”工作,统筹谋划“十五五”思路,研究部署2026年重点任务。

会议现场(刁莉萍/摄)
民航华东地区管理局局长张军平在会上作题为《锚定目标真抓实干 凝心聚力提质增效 奋力开创华东民航高质量发展新局面》的工作报告,会议由华东局党委书记舒明江主持,局领导班子成员出席会议。
张军平在工作报告中强调,2025年,华东民航在民航局党组的坚强领导下,坚决贯彻落实各项决策部署,在应对复杂挑战中砥砺前行,在服务国家战略中主动作为,在推动高质量发展中接续奋斗,圆满完成第八届进博会等多项重大民航运输服务保障工作,顺利完成全年主要目标任务。安全运行态势保持平稳,完成运输航空安全飞行452.3万小时、同比增长4.7%,运输航空征候万时率同比下降2.8%,连续实现第32个安全年。运输生产规模量质齐升,完成旅客吞吐量4.44亿人次、货邮吞吐量785.4万吨,同比分别增长5.3%、6.7%。其中,国际航线旅客吞吐量5027.4万人次、同比增长17.6%,恢复至2019年的91%。全年机场放行正常率90.5%,航班正常率89.8%、同比提高4.4个百分点,千万级机场近机位靠桥率提升至87.6%。枢纽建设迈出坚实步伐,上海国际航空枢纽新增11个国际航点,航线网络覆盖54个国家302个航点,全年进出港航班量、旅客吞吐量、货邮吞吐量三大生产运输指标再创历史新高,同比分别增长4.5%、8.3%、7.9%,其中货邮吞吐量稳居全球第二。13个千万级机场有力支撑区域枢纽体系建设,国内通程航班备案数达7.2万班、同比增长140.5%,虹桥机场、杭州机场旅客吞吐量首次突破5000万人次大关,有力保障人民群众航空出行需求。服务发展承载能力增强,19个重大调度项目累计完成投资407亿元,新建5个机场,运输机场达到52个,通用机场122个。统筹下达民航发展基金78.88亿元。C919、C909两型飞机累计交付突破200架,运营指标持续向好。辖区共有无人机企业10747家,18个民用无人驾驶航空试验区和试飞基地加速集聚,已成为民航新质生产力重要的创新策源地。
工作报告系统回顾了“十四五”时期华东民航的发展历程。过去五年,华东民航始终坚持“安全第一”不动摇,安全基础在坚守安全底线、深化系统治理中持续巩固;始终秉持新发展理念,运输生产在坚持稳中求进、推动提质增效中快速恢复发展;始终积极推动民航业与区域经济融合发展,支撑能力在服务国家战略、强化担当作为中持续增强;始终认真学习贯彻习近平总书记关于民航工作的重要指示批示精神,政治保障在全面加强党的建设、锤炼过硬队伍中更加坚强有力,实现了“十四五”圆满收官。
会议强调,“十五五”时期是华东民航提质增效、实现质的有效提升和量的合理增长的攻坚期,也是奋勇争先、实现治理体系和治理能力现代化的关键期。立足发展实际,华东民航将坚持问题导向和目标导向,强化底线意识、系统观念、辩证思维,以安全治理、枢纽能级、运行效率、服务品质、智慧民航、监管效能、党建引领能力提升“七大工程”作为推动华东民航高质量发展的总抓手,久久为功,实打实地抓、肩并肩地干,以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性,在谱写交通强国建设民航篇章中彰显华东民航的担当作为,做出更大的贡献。
会议明确,2026年华东民航工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议精神,落实全国民航工作会议部署,坚持安全第一、稳中求进,坚持统筹发展和安全,坚持有效市场和有为政府相结合,通过扎实开展能力提升,着力夯实安全治理基础、提升枢纽发展能级、优化协同运行效率、有效激发内生动力,增加优质服务供给、强化科技创新能力、纵深推进全面从严治党,推动实现华东民航质的有效提升和量的合理增长,真抓实干、奋勇争先,确保实现“十五五”良好开局。
会议部署了华东民航2026年重点工作:一是始终把安全作为头等大事来抓。牢固树立安全发展理念,压紧压实安全生产责任,持续夯实安全发展基础,严密组织生产运行,加大风险隐患整治力度,推进安全文化与作风建设,加强和改进安全监管工作,以高水平安全保障高质量发展。二是提升服务国家战略保障能力。高质量编制完成并实施华东民航“十五五”规划,推进重点任务、重大工程建设,全力提升枢纽能级,培养具有国际竞争力的超级承运人,支持主基地航司、枢纽运营人发展。三是协同联动提升运行效率。着力破解资源瓶颈,提升航班运行质效,强化中小机场空管保障能力,努力推动区域运行效率再上新台阶。四是多措并举激发市场活力。深入整治“内卷式”竞争,推动航线网络扩容提质,大力发展航空物流,促进通用航空和低空经济高质量发展,持续释放行业发展潜力。五是优化服务提升行业竞争力。践行“人民航空为人民”行业宗旨,狠抓航班正常管理,提升航空服务品质,优化旅客出行体验,不断提升华东民航核心竞争力。六是加快数智化绿色化融合化发展。全力支持国产民机发展,加快推进智慧民航建设,稳步推进绿色发展,因地制宜发展新质生产力。七是纵深推进全面从严治党。加强政治机关建设,推动党建业务深度融合,做实做细巡视“后半篇文章”,深化正风肃纪反腐,加强领导班子和干部人才队伍建设,以高质量党建引领华东民航高质量发展。
舒明江对会议进行总结,要求各单位认真学习领会全国民航工作会议、全国航空安全工作会议和华东民航工作会议精神,切实抓好贯彻落实。他强调,要提高政治站位,把握发展大势,全力保障“十五五”稳健开局;要坚守安全底线,强化责任担当,筑牢平稳运行根基;要聚焦重点任务,深化改革创新,协同推动高质量发展;要牢记习近平总书记三个“更加”的重要要求,以更高标准、更实举措推进全面从严治党。
会议还对岁末年初安全生产和相关工作进行了安排部署,指出要系统防范冬季运行安全风险,深入一线强化督导检查,加强应急值守和突发事件处置能力,全力确保辖区安全运行平稳有序。
会议期间,与会代表围绕华东民航2026年和“十五五”时期重点工作任务和要求进行了讨论,提出了意见和建议。
民航华东地区各监管局、华东空管局主要负责人,华东地区各运输航空公司及其股份公司、分(子)公司、各通用航空公司、机场公司、服务保障公司、航空器制造企业主要负责人,各机场公安局(分局)、民航上海职院、上海审定中心主要负责人,局属企事业单位、局机关各部门主要负责人参加会议。(中国民航报 记者钱擘 实习生葛畅 通讯员潘其凡、肖通)(编辑:许浩存 校对:李佳洹 审核:韩磊)