打造民用机场品质工程 推动机场建设转型升级

民航局发布《关于打造民用机场品质工程的指导意见》

《中国民航报》、中国民航网 记者潘瑾瑜 报道：11月30日，《关于打造民用机场品质工程的指导意见》（以下简称《意见》）在全国民用机场建设管理大会上正式发布。《意见》旨在全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神，将打造民用机场品质工程作为“四型机场”“四个工程”的综合体现和建设成果，推动新时代机场建设高质量发展，更好满足人民日益增长的美好生活需要，助力民航强国建设。

《意见》明确了打造民用机场品质工程的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心，聚焦“四个工程”和“四型机场”发展要求，按照新时期“一二三三四”民航总体工作思路，全面推行现代工程管理，打造民用机场品质工程，提供中国机场建设方案，形成中国机场建设标准，塑造中国机场建设品牌，为实现质量强国和民航强国战略目标提供坚实支撑。

《意见》明确了民用机场品质工程的定义内涵：将“以人为本、优质安全、功能适用、绿色低碳、智慧高效”作为目标和成果，以推行现代工程管理为抓手，以机场建设实践为载体，实现内在功能和外在形式有机结合、内在质量和外在品位有机统一的机场工程。在品质工程建设中，要坚持人民至上、目标导向，创新驱动、与时俱进，因地制宜、分类实施，示范带动、系统推进等四个基本原则。

《意见》提出了打造民用机场品质工程的工作目标。到2025年，现代工程管理全面推行，一批民用机场品质工程示范样板建成，品质工程政策和标准体系建立。到2035年，品质工程建设全面覆盖，工程管理、技术装备和标准体系提质升级，中国机场整体建设品质达到世界一流水平，引领国际机场建设发展。

全面推行现代工程管理是打造品质工程的重要抓手。《意见》总结近年来机场建设实践经验，提出推进建设理念人本化、建设管理专业化、建设运营一体化、综合管控协同化、工程施工标准化、日常管理精细化、管理过程智慧化，在原有现代工程管理“四化”的基础上形成了内容更加全面、丰富的“七化”新理念。

《意见》通过全面梳理民航基础设施领域存在的共性问题和卡脖子问题，按照新时期的新发展理念、新发展要求，在规范建设程序、完善制度体系、落实各方责任等现有工作基础上，重点聚焦规划设计、工程质量、安全生产、绿色低碳、科技创新、多元共治、廉洁防控等七个方面，明确了21项重点任务，后续将按照任务目标，规划实施有针对性的攻关行动，分领域、分重点、分步骤全面系统地打造品质工程。《意见》还提出了强化组织领导、强化政策支持、强化示范带动、强化正向激励四项保障措施，为后续打造品质工程提供制度保障，创造良好条件和氛围。

据了解，《意见》是民航局品质工程制度文件体系中最核心、最重要的顶层设计文件，围绕其制定的《民用机场平安工地建设管理办法》《打造民用机场品质工程重点攻关任务》《民用运输机场品质工程评价方法》等系列配套文件未来也将陆续发布。

下一步，民航局将以《意见》为引领，全力抓好构建现代化机场网络体系、提升工程安全质量水平、聚焦智慧民航建设主线、大力践行“真情服务”、提升机场建设市场主体综合能力、推动民航基建领域治理体系和治理能力现代化六方面工作，切实提升我国机场建设水平，努力促进机场建设转型升级，为民航事业高质量发展做出新的更大贡献。

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