中国民航大学副校长吴仁彪从2008年起一直担任全国政协委员，今年首次当选全国人大代表。在过去的15年里，吴仁彪围绕民航发展和教育改革积极建言献策，很多提案和社情民意信息得到相关部门采纳，曾荣获全国政协办公厅“2014年~2015年度优秀社情民意信息奖”和2021年度全国政协好提案。出版学术专著《用科研的方法参政议政》，该书2021年被选入全国政协委员智能读书平台电子书库中，供全国和地方政协领导和委员阅读。

全国人大代表、中国民航大学副校长吴仁彪（图片由受访者提供）

今年全国两会期间，吴仁彪共提交了3个建议，主要内容涉及“京津合作打造世界一流的航空航天航海产业生态”“通过学位分级柔性实现‘宽进严出’ 改进高校学风”和“疫情期间的研究生异地借考模式常态化 减轻未就业大学生负担”。

民航恢复与发展基础扎实

随着疫情防控取得决定性胜利，今年春运以来民航恢复较快。为了统筹安全运行与稳步复苏，民航局出台了《安全有序恢复航空运输市场工作方案》，确保在安全的基础上分阶段恢复航空运输市场。目前，日均航班量已稳步恢复到疫情前的九成左右。

吴仁彪表示，近年来，北京大兴国际机场投运，民航“三中心工程”投运，京广空中大通道全面建成启用，这3件大事对于民航高质量发展意义重大，为民航在后疫情时代快速恢复和发展打下了坚实的基础。他预计，随着疫情的影响减弱，境内外旅游业和其他出行活动将加快复苏，民航会很快“飞起来”。

更加重视民航科教人才工作

党的二十大报告提出，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。党的二十大报告还提出，实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑。党的二十大闭幕后，中共中央政治局开展了3次集体学习，其中两次聚焦了科技自立自强。今年全国两会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议时，也重点强调了高质量发展和科技自立自强的重要性。

吴仁彪表示，近年来，民航局党组高度重视科教人才工作，加大了“硬环境”的建设投入力度，取得了显著成效。他认为，还要进一步推进“软环境”建设，提供更具竞争力的制度安排，包括创新成果转化和人才薪酬激励机制等，吸引更多高水平人才投身民航事业，为民航高质量发展发挥关键支撑作用。

持续推进京津冀民航协同发展

今年是京津冀协同发展国家战略提出的第九个年头。9年里，三地携手在交通、生态、产业、公共服务等重点领域取得了较大成绩。为落实《京津冀协同发展规划纲要》重要决策部署，国家发展改革委、民航局印发《推进京津冀民航协同发展实施意见》，提出建设京津冀世界级机场群，全面提升京津冀区域航空保障能力和运输服务水平的目标，明确了京津冀地区各大机场的发展定位。

为解决京津冀民航协同发展中的重大理论和政策问题，中国民航大学和民航华北地区管理局共建了“京津冀民航协同发展研究中心”，开展战略性、前瞻性、系统性研究，为民航局、民航华北地区管理局和京津冀民航协同发展相关单位提供政策研究储备、决策咨询、咨政建言、方案评估、政策宣传解读等智库支持。

吴仁彪建议，相关部门要加大统筹协调力度，推进北京、天津、河北三地机场协同运行和联合管理，实现三地主要机场的错位发展。（中国民航报 记者刘韶滨）