《中国民航报》、中国民航网 记者韩磊 报道：继去年12月海航集团与首旅集团签订《关于北京首都航空有限公司的战略合作框架协议》后，近日，双方再次签署《关于北京首都航空有限公司战略合作框架协议之补充协议》，明确将通过股权转让、增资扩股等形式对首都航空进行股权重组。股权调整后，首旅集团将控股首都航空，首都航空实行航空运输专业化管理，管理团队将通过海航集团推荐，由首都航空董事会通过市场化原则聘任，对首都航空的安全、生产和经营进行管理。

双方领导合影

海航集团党委书记、董事长陈峰，副董事长兼首席执行官谭向东，董事兼海航航空董事长包启发，非执行董事兼海航航空首席执行官赵权；首旅集团党委书记、董事长段强，党委副书记、董事、总经理白凡，副总经理高飞，运营总监李源光等领导出席签约仪式。

海航集团党委书记、董事长陈峰致辞

海航集团党委书记、董事长陈峰表示：首都航空的快速成长，见证了海航集团与北京市及首旅集团携手合作的源远流长、成果丰硕。海航集团的发展壮大，凝聚着北京市委市政府及首旅集团对海航的关心支持、互信合作。此次战略合作，是贯彻落实习总书记支持民营企业发展指示精神的重要实践，是海南与北京两地积极推动的结晶，也是海航集团落实党中央国务院“聚焦航空运输主业、健康发展”的坚定行动，同时意义重大。

首旅集团党委书记、董事长段强致辞

首旅集团党委书记、董事长段强表示：首旅集团是北京市首家国有资本运营公司试点企业，现正着力打造航旅板块和文旅板块，不断向着生活方式服务业产业集团迈进。首旅集团与海航集团共同努力，积极推进首都航空重组各项工作的开展。未来，首都航空将在北京市委市政府、市国资委的领导和关心下获得更大的发展空间和机遇；北京市政府将以首都航空为依托进一步促进首都地区对外开放和经济发展，推动对外人文、经贸领域的交流。此次首都航空的重组，对实现政企合作模式具有标杆作用，是首旅集团与海航集团创新合作模式的实践。

强强联手 打造北京新名片

首都航空由北京市人民政府与海航集团于2010年共同组建，成立9年来运营品质稳步提升，经营业绩逐年增长，截至2019年6月底，运营空客系列飞机85架，执飞航线140余条，其中国际航线及港澳台地区航线15条。航线网络已覆盖全国一、二线主要城市，并在云南、海南及华东部分地区形成了市场优势，国际航线覆盖欧洲、北美洲、大洋洲、日韩、东南亚等地区，年保障进出港旅客逾1500万人次。

首旅集团作为北京市首家国有资本运营公司试点企业，承担着做好北京市“四个服务”的重大保障任务、推进首都旅游商贸服务业产业集聚和转型升级、优化国有资本结构布局等多重使命，全力推进实现“6+2”产业布局，在原有“食、宿、行、游、购、娱”布局基础上，着力打造航旅板块和文旅板块，不断向着生活方式服务业产业集团迈进。加入首旅集团后，首都航空将与首旅集团旗下全聚德、东来顺、首旅如家、首汽约车、康辉旅行社、首旅景区等品牌深度融合，塑造代表首都形象、国际化经营能力突出的航空品牌，构建集旅游、商贸、会展、酒店、餐饮等为一体的航旅产业链。

此次海航集团与首旅集团达成战略合作作为海南与北京两地领导积极推动的结晶，将进一步促进海南北京两地交流合作。签约之后，双方计划结合各自优势做大做强首都航空，将首都航空打造成为助力北京市航空旅游产业发展及贯彻国家“一带一路”倡议、扩大对外开放的重要平台。未来双方将立足北京，在航空旅游业产品和服务上进一步深度合作，为建设北京“双枢纽”航空格局、打造国际一流航空枢纽，助力北京实现四个城市功能建设，建设国际一流的和谐宜居之都，为京津冀协同发展、雄安新区规划建设和民航强国战略贡献力量。

作为进驻北京大兴国际机场的航司之一，首都航空将紧抓契机，以服务新机场枢纽建设和京津冀地区航空产业发展为主导，打造以北京为核心、国内重点枢纽联动、多区域战略协同的网络体系，持续推进建设差异化、国际化大型航空公司，助力北京建设国际一流的和谐宜居之都，推动京津冀协同发展不断取得新成效，用高品质服务连接中国与世界，服务人民美好生活。

政府出资海航管理模式逐渐成熟

据悉，拥有一家真正属于自己的航空公司，一直是多个地方政府的心愿。航空产业能够极大促进地区对外开放和经济发展，因此政府可以通过拥有地方航企，进一步推动地方经济的发展和对外人文、经贸领域的交流；地方航企受到地方政府的大力支持，将获得更多的发展资金和机遇，扩大公司规模，增强赢利能力；海航则依托在航空业专业的管理能力和丰富的管理经验进行管理输出，聚焦地方航空公司在日常运营、安全生产、真情服务等方面的高质量发展。政府通过增资扶持民营企业发展，海航通过专业的管理输出保障地方航司的运营品质，达到强强联合。这种政企合作的模式具有改革性和可复制性。

此前，海航集团董事长陈峰接受媒体采访时曾表示海航始终坚定不移贯彻落实党和国家“聚焦航空主业、健康发展”指示精神，围绕聚集航空运输主业和相关产业定位，全面开展战略转型工作，在做精、做好、做强航空主业的基础上实现企业健康持续发展。

凭借着“敢闯敢试、敢为人先”的特区精神，海航创造了民航体制改革的多个“第一”，海航是民航“政企分开”的改革机遇下成立的第一批地方性航空公司；海航是利用海南省股份制试点机遇，成立的国内第一家规范化的股份制航空运输企业；海南航空是中国第一家中外合资航空公司，是国内第一家同时在A股、B股上市的航空公司。

创业26年来海航积累了丰富的航空产业运营管理经验，本次战略合作的达成是海航行业领先管理经验对外输出的又一案例，此次合作为海航吸引了实力雄厚的长期合作伙伴，优化了海航在航空业务方面的战略布局，为聚焦航空主业健康发展提供了有力的铺垫，充分表明党和国家高度信任海航在航空领域的管理水平和品牌价值，北京市政府充分认可海航及首都航空的发展成绩。