群众利益无小事，细节见真情。为深化和长效落实民航局“我为群众办实事”清单任务，从去年8月起，民航局启动机场服务设施提升专项行动，通过健全机场服务设施标准文件体系，为我国民用机场提升设施服务水平提供技术支撑，推动打造安全、便捷、舒适、温馨的机场服务空间环境，努力增强人民群众对四型机场建设，特别是人文机场建设的获得感、幸福感、安全感。

人民群众对机场设施的内在使用感受，比机场的建筑外观形象更为重要。机场服务设施看似是小事，对于广大旅客尤其是老年人、残疾人等特需旅客群体而言，可能是天大的事。因此，我们始终坚持真情服务，以小见大，把机场服务设施看似不大的“小事”，真正当作“为群众办实事”的大事来抓。

开展机场服务设施提升专项行动，是贯彻“人民航空为人民”行业宗旨的具体行动，是落实习近平总书记重要指示精神、高质量建设和高水平运营机场的具体举措，是打造品质工程、建设四型机场特别是人文机场的重要内容，是满足人民群众美好航空出行需求的重要任务，是机场高质量发展的必然要求和重要体现。

在机场服务设施提升专项行动中，民航局坚持问题导向，从短板弱项和实际需求出发，组织编制机场公共信息标识系统、卫生间、母婴室、员工休息室、吸烟室、无障碍设施设备图示以及旅客便携式电子设备充电设施、航空观景设施等一系列规划建设指南或标准文件。这次发布的《民用机场公共信息标识系统设置规范》，是专项行动开展以来发布的第一部机场服务设施类文件。

民用机场公共信息标识系统是机场文化和建筑系统的重要组成部分，对机场流程效率、服务质量、用户体验和形象塑造具有重要影响。标识版面虽小，却深刻影响到广大旅客以及其它机场用户的导向体验、视觉体验和服务体验。近年来，航空出行日益大众化、日常化,机场建设规模、航站楼流程组织等也发生了深刻变化，对机场公共信息标识系统的设置提出了更高要求。一些旅客提出，部分机场出行流程错综复杂、标识广告眼花缭乱，对出行效率和感受产生不好的影响。

因此，可以毫不夸张地说，在机场这个综合、复杂的服务场景之下，公共信息导向标识是“小牌子、大学问”，其布局、位置、大小、亮度、对比度、颜色、编号、图形、符号和文字的设计，都有很高的要求。其设计理念、规划策略、设置规范都有很强的特点。这里，着重向大家介绍这部规范四个方面的重点内容：

一是注重强化建设运营一体化。我们深知，导向标识存在的问题，很多都来自流程设计上的问题。《规范》既是建设标准也是服务标准，强调在规划机场建筑、功能、布局和流程时，应同步规划标识系统，确保一次性把事情做对。同时，《规范》对运营维护和评估优化也提炼了方法论，努力将真情服务理念融入机场设施规划、设计、建设、运营和维护等全生命周期。

二是注重强化用户导向，通过在国标基础上进一步优化字号、颜色组合、设置位置、设置间距，促进标识更加清晰易读、连贯顺畅。针对很多机场元素与导向标识产生严重的视觉竞争问题，强调把“清晰醒目”作为标识系统的重要原则，强调各类视觉元素要有空间分区，同时乘机流程类导向标识的位置、颜色、亮度要优于广告、商业、艺术等各类视觉元素。

三是注重强化融合共享，全面兼顾不同类型用户的出行特征，广泛考虑抵离机场的旅客、接送机人员和参观访问者，各类地面交通方式的乘客和驾驶员，以及机场工作人员的使用需求。对于残疾人、老年人、儿童、行动不便者等特殊群体，鼓励各地机场因地制宜提供视觉、听觉、触觉等多种感知方式的标识和中低位标识，确保所有旅客有尊严、无障碍出行。

四是注重强化创新发展，首次对城市航站楼相关标识设置提出了要求，首次对各类电子标识的载体形式和设置要求进行规范，首次提出了标识系统关键决策点和辅助决策点概念，首次提出信息分类分级和空间分区的方法。结合行业发展实际需求，新增机场服务设施图标75个。

下一步，我们将持续关注机场公共信息标识系统建设发展的新趋势和新动态，持续收集吸纳标准应用实践中的新经验和新成果，持续健全完善有关标准文件，持续提升各类机场用户的导向体验、视觉体验和服务体验，努力增强人民群众对机场高质量发展的获得感和幸福感。