胶州市委常委、副市长,青岛胶东临空经济区管委会常务副主任毕维准发言

 

 

尊敬的各位领导、各位来宾,同志们:

今天,我们在这里隆重举行中国临空经济示范区发展联盟成立大会,作为联盟第一届轮值理事长单位,我谨代表青岛胶东临空经济示范区和联盟第一届理事会向莅临会议的各位领导和来宾表示热烈欢迎!向为联盟成立努力付出的国家发改委地区司、中国民用机场协会、临空经济研究中心和兄弟单位表示衷心的感谢!

当前,我国临空经济正处在加速发展的重要时期,临空经济示范区发展联盟的成立正当其时。联盟的成立,建立起各临空经济示范区之间合作共赢的纽带,搭建起临空经济示范区与各政府部门上下联动的桥梁。一方面,这将能有效发挥国家发改委等上级领导对临空经济示范区的指导作用,另一方面,我们各大临空经济示范区可借助该平台加强与国家有关部门的沟通,从国家层面积极争取项目建设、投融资模式、体制机制创新等方面的扶持政策,不断突破发展瓶颈,释放发展潜力,推动临空经济快速规范有序发展;同时,我们也可通过联盟这一平台加强与国际先进临空经济区的交流合作,不断提升中国临空经济示范区在国际上的知名度。

2014年10月11日,青岛胶东国际机场定址胶州,我市按照山东省、青岛市“机场和临空经济示范区同步规划、同步建设”的部署要求,同步申报胶东临空经济示范区,并于2016年10月20日获国家发改委、中国民航局联合批复。请允许我借此机会,向各位介绍以下我们青岛胶东临空经济示范区的有关情况。

一、发展定位

根据国家发改委、民航局《关于支持青岛胶东临空经济示范区建设的复函》,青岛胶东临空经济示范区位于青岛胶州湾北岸,总规划面积149平方公里。其中核心区位于胶州市域,规划面积139平方公里,规划范围东至大沽河胶州段,西至沈海高速、胶平路,北至青银高速,南至胶济铁路、兰州东路,包括李哥庄镇部分区域。明确了我们的四大发展定位:区域性航空枢纽、高端临空产业基地、对外开放引领区、现代化生态智慧空港城。

随着《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》获国务院批复,山东新旧动能转换综合试验区建设正式成为国家战略。青岛胶东临空经济示范区作为青岛市新旧动能转换重大工程四大国家战略承载区之一,以及山东省唯一的集海陆空铁立体化交通优势于一体的功能区,将在山东省新旧动能转换综合试验区建设中发挥战略平台引领作用,凸显“新动力源”的引擎效应。

二、发展目标

围绕发展定位,我们立足高起点,积极对标荷兰史基浦机场、韩国仁川机场空港城,确立了“5年追赶、10年比肩、15-20年引领”的总体发展目标。在区域发展上,争做全国临空经济示范区的排头兵;在经济发展上,争做山东新旧动能转换的引领区;在对外开放上,争做东北亚最具影响力的自由贸易港;在城市建设上,打造生态美丽智慧的航空城。

近期目标(2016-2020年)。胶东国际机场和通用航空机场全面运营,连接区内外的主要通道基本建成,基础设施和公共服务体系初步完善,主要功能区开发全面展开,以航空物流、通用航空、航空制造与维修等重点的航空产业链加快发展,集聚一批具有国际竞争力的知名企业,人口规模达到20万,示范区框架初步构建。

中期目标(2021-2025年)。示范区功能基本完备,营商环境与国际全面接轨。以航空核心产业、高科技制造业、高端服务业为支撑的产业体系基本完善,区域性国际航空枢纽建成,航空旅客吞吐量3500万人次,机场航空货邮吞吐量50万吨,人口规模25万,对区域发展有显著带动辐射作用的生态智慧型空港城初步形成。

远期目标(2026-2030年)。建成连通全球的国际航空枢纽,成为自主创新和全球合作的国家航空产业创新区,构筑大科创、大商务、大贸易、大交通等四大平台,成为东北亚最具影响力的航空大都市,航空旅客吞吐量达到5500万人次,人口规模达到30万。

三、空间布局

按照整体规划、分步实施、集约开发、弹性发展的原则,构建“一核两翼、两心双轴、五片两港”的空间布局:一核即临空经济区核心区,两翼即东翼李哥庄空港新市镇、西翼陆港产业区,两心即综合服务和生活服务中心,双轴即站前大道城市发展轴、机场南快速路交通轴,五片即国际机场片区、保税物流片区、临空服务片区、通航机场片区、商务配套片区,两港即国际机场和通航机场。

四、综合交通

打造“全通型”交通枢纽,以“大交通”承载“大梦想”,全面启动“四铁两高两桥”配套交通工程,打造集航空、铁路、公路、城市轨道等多种方式于一体的“全通型”综合交通枢纽,实现1小时通达青岛全域、1。5~2小时覆盖半岛主要城市,具备“快速联接东、西、北主城区,便捷服务半岛地区”的综合交通优势。

五、产业发展

按照“政府搭架子、产业划格子、项目找位子”理念和“圈层+廊带”思路,瞄准国际航空产业前沿,重点发展三大航空产业(航空运输保障、航空物流、公务机)、四大临空高新技术产业(航空航天研发制造、新一代信息技术、生命科学、智能制造)、四大临空服务业(航空金融服务、临空国际商贸、临空国际医疗、临空会展商务),构建“3+4+4”新型临空产业体系,打造汇集航空科研、航空制造、航空运营、航空维修和航空偏好型产业为主的千亿级临空产业链。目前,共储备了UPS、巴西航空等90个品质优、体量大、辐射拉动力强的临空产业项目。2018年计划开工项目14个,已列入青岛市重点项目4个(空港综保区、临空服务中心、航空服务中心、首都航空青岛基地项目),其中产业类项目7个,投资约317亿元,基础设施类项目7个,投资约193亿元,掀起了大建设、大招商、大发展的热潮。

在今天的大会上,青岛胶东临空经济示范区当选为联盟第一届轮值理事长单位,我们深感深感责任重大,使命光荣。在此,我们郑重承诺:一定要在国家新的开放开发战略主导下,抢抓临空经济发展机遇,自觉遵守《中国临空经济示范区发展联盟章程》,认真履行职责,开好头、起好步,积极谋划,科学定位,精心组织,富有开创性的推动联盟发展。

一是进一步加强沟通协调,提供优质服务。履行轮值理事长单位责任,认真当好联盟的参谋助手、桥梁纽带,发挥联络员、协调员、服务员的作用,认真贯彻联盟的工作规划和工作要求,认真回应各理事单位的呼声和需要,主动服务、积极作为,畅通信息、交流情况、衔接配合,做好联盟各项日常性、事务性工作。按照“市场运作”的原则,积极探索联盟市场化运作的有效实现方式,找准服务切入点、合作结合点,切实为成员单位解决实际问题,切实创造合作成果,保证联盟持续健康发展。

二、进一步加强交流合作,促进互利共赢。当前,联盟各成员单位处于不同的发展阶段,有着各自的发展模式和特点,但这并不妨碍我们密切联系、相互开放。我们应当着眼于共同打造“跨地区、跨行业、开放型”的合作平台,坚持“求同存异、先易后难、沟通交流、合作共赢”的原则,弘扬“坦诚相见、精诚合作”的精神,彼此支持、相互协作,共享要素资源,赢得整体优势。通过有计划、有组织的联谊与活动,促进地区之间、部门之间、企业之间开展广泛交流与合作,实现优势互补、信息互通、成果共享,形成发展合力,共同提升推动临空经济发展的能力和水平,实现共建、共享、共赢。

三、进一步完善体制机制,提升发展水平。围绕联盟的宗旨和主要任务,搭建融通平台。建立联盟信息交互平台,发挥联盟的组织优势,及时传播临空经济最新发展动态,实现信息资源共享。建立和完善共享、合作的联盟工作机制,以开放合作的心态吸纳联盟成员,让更多有共同愿景的科研机构、企事业单位和社会团体加入到联盟中来,不断增强联盟的活力。探索建立国际交流合作平台,着眼抢占大航空时代,构建与全球航空公司、机场和外来投资者的交流与合作机制,提升临空经济发展国际化水平,推动临空经济示范区更深层次、更宽领域融入世界经济发展。

最后,希望联盟的成立,能够真正搭建起各临空区之间互联互通、共建共享的交流平台,实现跨区域跨行业合作共赢,将技术交流、信息交流、资源共享、成果转化形成现实生产力,更好地指导临空经济示范区开发建设,更好的促进临空经济创新跨越发展。我们相信,“众人拾柴火焰高”,不论联盟多么新、面对的困难有多大,只要大家齐心合力,就一定能实现我们共同的目标、赢得我们共同的发展。借这个机会,也恳请各位领导、各位专家、各位企业家对联盟今后工作的开展给予大力关心支持,共同开创临空经济发展的新局面。同时,诚挚邀请各位领导和兄弟单位经常到我们胶东临空经济示范区指导工作。

谢谢大家!

胶州市委常委、副市长,青岛胶东临空经济区管委会常务副主任毕维准发言PPT

 

 

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