2018年1月16日，北京格外寒冷，但首都机场集团公司二楼会议室内却很热闹。在当天召开的首都机场集团公司工作会上，集团公司形成了“4-3-4-1”新的总体工作思路。新的总体工作思路高度契合国家战略、新时期民航总体工作思路，为集团公司未来绘就了更为清晰的蓝图，这让大家兴奋不已。

集团公司总体工作思路的调整优化，源于习近平总书记视察北京新机场时的重要指示，源于党的十九大报告中“中国特色社会主义进入新时代”的重大政治论断。“作为民航局最大的直属企业，进入新时代，集团公司必须主动担当、勇往直前，为实现人民对美好生活的向往和民航强国建设作出新的更大贡献。”集团公司总经理刘雪松如是说。

时不我待　新时代呼唤新思路

进入“十三五”后，集团公司根据实际情况，提出了“1-3-5-2”的总体工作思路，即坚持“安全第一”，担当“三个服务”，推动“五大发展”，提升“两个能力”。在这一总体工作思路的指导下，集团公司取得了优异成绩：连续4年顺利完成民航局下达的各项安全目标；在重大航空运输保障任务中保持“零事故、零失误、零投诉”纪录。2017年，集团公司旅客吞吐量、货邮吞吐量和运输架次同比增长11.6%、4.5%和9.9%，开展科技创新项目200个，获得专利37项、软著9项。

2018年全国民航工作会议指出，要推进民航高质量发展，开启新时代民航强国建设新征程，要建设“平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场”标杆体系，对标全球一流机场，着力打造和运营集内在品质和外在品位于一体的现代化民用机场。

“首都机场集团公司是以机场业为核心的跨地域的大型国有企业集团，是我国最大的机场集团，是民航局最大的直属企业。不论是深化国有企业改革、培育具有全球竞争力的世界一流企业，还是推进民航高质量发展，都需要我们更有作为。”刘雪松表示，站在新起点上，集团公司感受到了新时代赋予的新使命。

为此，集团公司根据内外部环境的变化，及时优化完善，在原“1-3-5-2”总体工作思路的基础上，优化提出了“4-3-4-1”新时期总体工作思路。即担当“四个服务”，服务国家战略、服务地方发展、服务广大旅客、服务航空公司；实施“三大战略”，实施新机场战略、双枢纽战略、机场群战略；建设“四个机场”，建设“平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场”；打造“世界一流”，打造具有创新能力和国际竞争力的世界一流机场集团。

凝心聚力　新方向指引新征程

“新时期总体工作思路，确保了与中央精神和新时期民航总体工作思路所倡导的理念和导向高度一致，进一步明确了加强党的领导，对标世界一流，全面深化改革，创新驱动发展，加强制度建设的努力方向。”集团公司党委书记宋胜利这样说。

“人民航空为人民”，这是新中国民航创立伊始就确定的行业宗旨。长期以来，集团公司一直坚持“倡行中国服务，展示国门形象”，忠实履行了党和国家赋予的政治责任和社会责任。进入新时代，我国社会主要矛盾发生了变化。为了进一步增强责任感和使命感，不断满足人民群众日益增长的航空服务的需要，在新的总体工作思路中，集团公司将原有的担当“三个服务”，进一步变更为担当“四个服务”，除了继续坚持服务国家战略、服务地方发展之外，将原来的“服务社会公众”细化为“服务广大旅客”“服务航空公司”。

2017年2月23日，习近平总书记视察了建设中的北京新机场，充分体现了以习近平同志为核心的党中央，对北京新机场、对京津冀机场群、对京津冀协同发展的高度重视和亲切关怀。“三大关切”为集团公司的工作发展指明了方向，划出了重点。走进新时代，开启新征程，集团公司针对“三大关切”，实施“新机场”“双枢纽”“机场群”三大战略。

作为承担着全国1/5的年旅客吞吐量的机场集团公司，将管理着全国40余座干支线机场建设成为平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场，既是集团公司自身发展的需求，也是为民航强国建设作出贡献的具体体现。在新征程上，集团公司提出了新愿景——建设世界一流机场集团，而主要目标则是建设“平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场”四个机场，将成员机场建成集内在品质和外在品位于一体的现代化民用机场。

勇往直前　新路径聚焦新目标

实干才能梦想成真。集团公司在提出新的总体工作思路的同时，也指明了实现路径。

一方面，集团公司将从宏观上进行谋篇布局，坚持稳中求进总基调，坚守好“飞行安全、廉政安全、真情服务”三条底线，处理好“安全与发展、安全与效益、安全与正常、安全与服务”四个关系，围绕“一二三三四”新时期民航总体工作思路和“4-3-4-1”集团公司总体工作思路，全面推动首都机场集团高质量发展。

另一方面，集团公司对新的总体工作思路进行了细化。集团公司将在前期“两个能力”指标研究的基础上，深入开展“世界一流机场集团”的对标研究，落实指标，找到差距，缩小差距，实现超越创新。目前，首都机场集团已拟订了《全面深化改革总体方案》，并将其作为新时期总的发展纲领，对改革工作进行常态化管理。

科技创新是新时代转型升级的引领力量，这在集团公司已经达成共识。集团公司将重点抓好技术创新，引入和自研并重，研发和应用并重，将特别重视数字化技术对机场业的革命性影响，提高机场运行的信息化和智能化水平，推进“智慧机场”和“数字化集团”的建设。

制度建设是新时代落实工作的基础保障，“三条底线”要落实到制度，改革创新中探索出的好办法也要固化到制度上。集团公司还将持之以恒推动制度建设，坚持问题导向，抓好针对性；科学改进管理，提升系统性；努力形成“建立健全制度、严格执行制度、检查制度运行、持续完善制度”的完整闭环。

集团公司清楚地认识到，继续提高创新能力和增强国际竞争力，对标全球最领先水平，才能实现从“跟跑、并跑”到“领跑”，最终成为全球标杆，首都机场集团公司才能成为世界一流的机场集团公司。（《中国民航报》、中国民航网 记者陈嘉佳 通讯员 郭永超）