生命至上 初心不改 为民航“两翼齐飞”贡献通航力量

在全国第20个“安全生产月”期间,按照民航局总体要求,南航通用航空有限公司(以下简称“南航通航”)党委、安全委员会结合党史学习教育,分批组织全员观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,集中学习了习近平总书记关于安全生产的重要论述与关于民航安全工作的重要指示批示精神,并深入研讨、学思践悟。“人民至上,生命至上”“生命重于泰山”“发展决不能以牺牲人民生命安全为代价”等振聋发聩之声,声声在耳;天津港“8·12”重大火灾爆炸、“3·7”泉州欣佳酒店坍塌、“8·2”江苏昆山粉尘爆炸等事故之惨状,历历在目。
 
“人的生命只有一次”。我们作为服务人民出行的通航公司,应该时时坚守民航初心,即“人民航空为人民”“保证安全第一,改善服务工作,争取飞行正常”,一切以“满足人民美好生活需要”为己任。南航通航作为国内三大运输航空集团旗下唯一的通用航空企业,更应该在中国共产党成立100周年之际,发挥引领作用,主动作为,为行业安全贡献应有力量。
 
南航通航40余年为国家油气、电网能源的安全发展保驾护航,是行业的骨干力量,2018年入选国家“双百”改革企业,2019年成为国家第四批重点领域混改试点企业,2020年11月26日完成混合所有制改革。通过再学习、再研讨,我们备感责任在肩、任重道远!南航通航公司党委强调,在安全生产中,必须持续发扬国企精神,坚持“两个一以贯之”,坚守“两个至上”,不折不扣贯彻落实习近平总书记指示精神,从以下五个方面确保安全,续写公司混改后半篇文章。
 
一是要坚持党的领导聚焦中心,扎紧安全生产制度的“笼子”。习近平总书记指出,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,要用法治思维和法治手段解决安全生产问题,加快安全生产相关法律法规制定修订。公司党委要求,必须不折不扣坚持党对一切工作的领导,坚持党建引领,坚决贯彻落实“党委第一议题制度”,广泛开展“我为党旗添光彩、我为公司作贡献”的“安康杯”系列活动。一是坚持党委季度专题研究公司安全工作,成立“安全管理核心团队”,每月部署安全隐患排查与风险防控工作,督促整改闭环管理;二是党政一把手兼任公司安全委员会主任,统筹公司安全生产与管理制度的建立完善,用法治思维管理安全生产,倡导“依法治安、依法治企”,并与公司混改后“转机制”工作以及“三会一层”制度建设相互融合、统筹考虑,每年开展两次安全运行“换季”工作;三是紧跟国家《安全生产法》的修订,及时组织宣传学习,健全公司各项安全生产制度,严格考核,严肃追责,扎紧安全生产制度的“笼子”,为公司安全生产保驾护航。
 
二是要坚持科学管理分解细化,压实各级安全责任的“担子”。习近平总书记指出,安全生产事关人民利益,事关改革发展稳定,党政一把手必须亲力亲为,亲自动手抓。坚持最严格的安全生产制度,就是要落实责任。首先,公司深刻领悟“生命重于泰山”“责任重于泰山”的思想,积极履行社会责任,积极参与社会应急救援工作,全力保障“人民对美好生活的需要”。今年“五一”期间(4月30~5月6日),公司派出3架直升机执行广东省应急厅道路交通航空应急救援保障任务,共安全飞行31.5小时,巡查2775公里,多单位联合演练22次,指挥疏导道路交通58次,确保人民群众过上安全、祥和的“五一”假期。其次,公司坚决贯彻落实安全主体责任,把建立严密的安全生产责任体系作为当前安全生产管理工作的重中之重。公司党委要求,各单位要严格贯彻落实集团安全管理七大体系建设工作要求,结合行业实际,从体系建设到运用,从党委到班组,统筹协调安全政策体系、规章手册体系、风险管控体系、培训训练体系、过程管控体系、文化体系、科技支撑体系等,运用系统思维理念,把“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全)、“四个责任”(主体责任、领导责任、岗位责任、监管责任)融会贯通,细化分解,落实到个人,落实到每个航班,落实到每一个环节,进一步压实各级领导干部员工的安全责任。每年公司领导带队到一线单位检查都在30次以上,真正做到把安全生产的“担子”时时扛在肩上,时时想在心里,时时落实到行动中。
 
三是要坚持“五个到位”积极投入,全力筑牢安全生产的“底子”。习近平总书记指出,所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。要确保安全生产就必须具备一定生产条件,即要做到“五个到位”,其中首要的就是“安全投入要到位”。民航作为一个高科技产业,保证安全是一个系统工程。首先要严格遵照《安全生产法》,保证安全投入到位。除直接的资金保障外,还要保证人力资源到位,即要有足够的人员,要有符合资质要求的人员,要有持续接受安全与资质能力培训的人员。因此,公司党委持续贯彻落实党员干部培训制度,坚持“三级安全教育”制度,保证疫情之下飞行训练一次不减、飞机定检一次不落。归根到底,保障这些投入就是保障安全生产的“钱袋子”,就是保障安全生产的基础与前提。公司党委明确要求,公司经营再苦也不能“苦”安全,经营成本再怎么精益管控、增收节支也不能“节”安全、“省”安全,必须按计划、保证预算,全力保障安全生产的“钱袋子”,贯彻落实好“五个到位”,不断夯实公司的安全基础,全力筑牢公司安全生产的“底子”。
 
四是要坚持新发展理念改革创新,加速推动安全发展的“轮子”。今年初,公司通过深入学习十九届五中全会精神、领悟国民经济“十四五”规划纲要,明确了公司发展思路,即要在集团党组正确领导下,在公司中长期发展规划“一二五五”战略框架指导下,稳步迈入混改后新发展阶段,坚持新发展理念,构建新发展格局,紧紧围绕“两个目标”,即建设成为国内领先、国际知名的通航综合服务商的战略目标,发挥“三个支撑”作用,即加强持续安全、持续盈利、持续稳定对改革发展的支撑作用,实现“四个转变”,即力争实现公司从单一业务向多元化经营转变、从重资产到轻资产转变、从注重量向注重质量并举转变、从传统国企向混改企业转变,加快实施“五大调整”,即业务结构、运力结构、人力资源、组织机构、基础设施等五大结构调整,积极推进公司高质量发展,争取发展成为集团具有充分市场竞争力的重要产业。
 
理念决定思路,思路决定出路。公司党委表示要坚守以“安全第一”为前提的新发展理念,守牢安全底线,坚持改革创新,以上述“四个转变、五大调整”为抓手,加速推动公司前进的两大“轮子”即安全与发展。安全与发展好比公司沿着正确方向前进的两个车轮,必须二者同步才能前进最快、方向最稳。安全是发展的前提,发展是安全的保障,只有正确处理安全与发展的关系,才能筑牢安全生产的根基,提升公司安全生产整体水平。
 
五是要坚持“三个敬畏”“六个起来”,确保隐患“清零”,安全不捅“娄子”。习近平总书记指出,安全是民航业的生命线,任何时候任何环节都不能麻痹大意。因此,公司党委要求,一是公司全员要时刻以“三个敬畏”即“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”为核心价值观、安全观、责任观,“三个敬畏”的宣传教育要常态化、制度化,要落实到各级领导干部的培训计划中;二是党委领导班子要带头落实民航局“六个起来”的总要求,即“脑要紧起来”,要克服一切在安全工作上的形式主义,要时刻以如履薄冰、战战兢兢的心态抓安全、想安全;“心要细起来、眼要亮起来”就是要凡事做好充分准备、严格SOP操作、严格检查,从细从严排查一切风险隐患的“蛛丝马迹”,确保在限定期限内“问题隐患清零”;“脚要勤起来、脸要红起来”就是指各级领导干部要坚持常下基层、常到一线,多了解岗位工作情况与实际风险隐患,并敢于对违规违章以及触碰行业从业人员负面清单的行为“亮剑”,要善于借鉴全面从严治党“四种形态”,将安全管理要求落实到班组建设、小团队单机作业(电力巡查作业)、岗位作业流程中去,今年公司维修厂就以班组建设为抓手,实施了16个项目制的“亮窗工程”,全面强化“三基”建设;“手要硬起来”就是要严肃考核、严肃追责,既是对个人、对企业负责,也是对社会、对党中央负责,可以采取视频监控、远程监督、微信管控等形式,突出过程管控,落实“抓早抓小”的理念,对各类不安全行为、不安全事件要立即调查、立即处理,绝不手软。
 
进入“安全生产月”,公司制订《安全生产月活动方案》,要求进一步提高政治站位,坚决落实习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持底线思维,强化忧患意识,成立“问题隐患清零”领导小组,领导干部带头,紧紧盯住关键少数、关键环节、关键人员,问题隐患一项一项地改、一项一项地盯,确保一项一项地“销号”。截至目前,前期公司内部检查、审计的各项“问题发现”都已经整改完成,排查发现18项问题都已全部整改清零,确保政治年、安全年、开局年公司的安全工作不捅“娄子”。
 
随着我国经济建设进入新时代、迈向新发展阶段,贯彻新发展理念、构建新发展格局成为各级党委的总体要求,也对安全生产提出更高、更新要求。我们必须牢记总书记对安全工作的重要指示批示,做到“两个维护”,把安全生产工作与党史学习教育紧密结合,学党史、悟思想、办实事、开新局,坚决抓好安全生产各项风险防控工作,时刻把“生命至上”扛在肩上,时刻牢记初心使命,以任重道远的豪情脚踏实地,为民航“两翼齐飞”贡献通航力量,为实现第二个百年奋斗目标不懈奋斗!(作者系南航通用航空有限公司董事长、党委书记)