解读《民航局巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴实施意见》

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,作出一系列重大部署和安排,先后出台了一系列政策文件,从发展规划制定、重大项目安排、重大政策实施等方面全力支持贫困地区脱贫致富和建设发展,全面打响脱贫攻坚战,困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决,脱贫攻坚成果举世瞩目。民航局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,制定印发《进一步加大脱贫攻坚工作力度实施意见》,举全行业之力,推动贫困地区民航业稳步全面发展,在助力贫困地区如期打赢脱贫攻坚战、全面实现小康等方面发挥了重要作用。

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,接续推进脱贫地区发展和群众生活改善,是党中央在新的历史发展阶段,构建新发展格局背景下做出的重大决策部署,近期印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,要求保持主要帮扶政策总体稳定、支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大、持续改善脱贫地区基础设施条件、重点谋划建设一批机场、确定一批国家乡村振兴重点帮扶县、做好人才智力支持政策衔接、做好规划实施和项目建设衔接等。

为深入贯彻党中央、国务院文件精神,进一步发挥民航作为战略性、先导性产业的重要作用,以及在解决交通不便地区人民群众出行、改善地方投资环境、促进旅游资源开发等方面的优势,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,民航局于2021年5月印发了《巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴实施意见》。《实施意见》包括总体要求、基本原则、工作目标、重点任务和保障措施五个部分。总体要求提出坚持以人民为中心,以供给侧结构性改革为主线,以提升脱贫地区民航基础设施综合保障能力为基础,更好满足脱贫地区人民群众出行需求,以发挥民航行业比较优势、强化战略产业带动为重点,接续推进脱贫地区发展和群众出行条件改善,帮助脱贫地区走出一条新时代振兴发展新路,全面做好乡村振兴工作。基本原则要求坚持先行引领、强化战略衔接,坚持平稳过渡、确保帮扶政策稳定,坚持改革创新、加强民航新型基础设施建设,坚持统筹协调、做好协作配合。工作目标明确,到2025年,民航脱贫攻坚成果进一步巩固拓展,脱贫地区机场布局网络更加完善,机场综合保障能力进一步提高,航空运输通达性、便捷性和服务品质显著提升。重点任务主要是围绕工作目标,从加强顶层设计、完善机场布局,加快运输机场建设、完善综合交通体系功能,做好机场发展后半篇文章、发挥机场整体效益,加强民航运输服务、支撑乡村特色产业发展,加快通用航空发展、促进地方经济动能转换,保持基金投入力度、做好基础需求保障,强化定点帮扶举措、推进乡村全面振兴等7个方面提出了具体工作内容。保障措施主要包括加强组织领导、做好工作机制衔接、加强舆论宣传、加强监督指导等4个方面。

下一步,民航局将继续深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,把巩固拓展民航脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴作为“十四五”时期民航的重要工作,强化责任落实,抓紧抓实抓细《实施意见》落地各项工作,推动贫困地区脱贫之后民航高质量发展,让脱贫地区人民过上更好生活。