主持人:民航局综合司副司长 顾晓红

顾晓红:各位新闻界的朋友,大家上午好!欢迎大家来到民航局参加10月份的新闻发布会。

出席今天发布会的有航空安全办公室唐伟斌主任、发展计划司吉原副司长、运行监控中心张春枝书记。

今天的发布会一共有两个主题:主题一,近期民航安全运行生产情况;主题二,十八大以来民航发展成就。

现在,请唐伟斌主任、吉原副司长、张春枝书记,就以上两个主题进行发布。

  2017-10-17 10:50:00


民航局航空安全办公室主任 唐伟斌

唐伟斌:大家上午好!下面我通报今年以来和党的十八大以来我国民航安全发展的情况。

一、今年以来民航安全运行情况

9月份,民航行业实现运输飞行89.3万小时,同比增长12.4%;实现通用航空飞行7.0万小时,同比增加2.6%。第三季度,民航行业实现运输飞行275.5万小时,同比增长11.1%;实现通用航空飞行22.6万小时,同比增加1.3%。前三季度,民航行业实现运输飞行786.2万小时,通用航空飞行59.3万小时,分别比去年同期增长11.4%和2.7%。今年以来,我国民航未发生运输航空事故,行业安全生产继续保持平稳态势。

二、近五年来我国民航安全发展情况

近五年来(2012年11月−2017年9月),我国民航的运输飞机由1922架增加到3177架,年运输飞行时间由619万小时增长到1050万小时,年均增长率11.2%。

五年来,累计实现运输飞行4100多万小时,未发生运输航空亡人事故,运输航空百万小时重大事故率为0,同期世界平均水平约为0.0872;我国民航亿客公里死亡人数为0,同期世界平均水平为0.0074。南航、国航、东航先后实现安全飞行1000万小时,获得民航局颁发的“飞行安全钻石奖”。

2010年8月24日至2017年9月30日,我国民航实现运输航空持续安全飞行85个月、5400多万小时,创造了历史上最好的安全记录。

这些数据有力地说明,我国凭借良好的航空安全纪录,稳居世界民航前列。

近五年来,民航系统牢固坚持“人民航空为人民”的宗旨和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚守民航安全底线,砥砺前行,积极作为,努力为建设民航强国夯实安全基础,为全面建成小康社会营造良好的安全发展环境。结合民航的行业特点和安全规律,在以下四个方面狠下功夫:

一是坚持“安全第一”方针不动摇。牢固坚守飞行安全底线,有效控制小概率事件形成趋势性倾向。始终坚持政策引导、精准调控,在航空公司设立、飞机引进等方面坚持更为严格的安全标准,妥善处理好安全与发展、安全与正常、安全与效益的关系。

二是狠抓安全责任落实不放松。不断完善安全生产责任体系,狠抓民航安全生产主体责任、监管责任、领导责任和岗位责任“四个责任”落实。抓基层、打基础、苦练基本功,确保安全生产主体责任落实到位。

三是严控安全风险不手软。始终坚持对安全隐患“零容忍”,结合安全管理体系建设,狠抓安全隐患排查治理,实现对安全风险的有效管控。始终坚持依法监管、严肃问责,“宁当恶人、不当罪人”,进一步完善“安全监管工具箱”,综合运用法律、经济、行政、舆论监督等手段,做到精准监管。

四是强化科技支撑不松劲。大力倡导“科技兴安”,制定新技术的实施方案和路线图,推广成熟的航行新技术的实际应用;加快核心技术的自主研发,并加强安全生产科学基础理论研究和事故预防机理研究,提高安全水平。

民航全行业将深入贯彻落实习近平总书记首先要坚持民航安全底线的重要批示精神和国务院安委会部署,深入开展安全大检查,以“零容忍”的态度治理安全隐患,严格落实各项安全防范责任和措施,确保飞行安全和空防安全,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。

通报完毕,谢谢大家!

  2017-10-17 10:46:00


民航局发展计划司副司长 吉原

吉原:各位媒体朋友,大家上午好!

下面由我跟大家通报民航有关运输生产情况。

(一)民航9月份运输生产完成情况

1.全行业运输生产恢复两位数增长。9月份,全行业共完成运输总周转量92.8亿吨公里,同比增长11.9%。其中,国内、国际航线分别完成59.6亿吨公里、33.2亿吨公里,同比分别增长10.1%、15.3%。

2.国内客运市场保持快速增长,国际市场有所回暖。9月份,我国航空客运市场保持良好的增长态势,全行业共完成旅客运输量4654.6万人,同比增长11.5%。其中,国内、国际航线分别完成4200.1万人、454.6万人,同比分别增长12.0%、7.5%。

3.航空货运市场延续较快增长态势,国际增速远超国内。9月份,我国航空货运市场表现良好,共完成货邮运输量64.4万吨,同比增长7.1%。其中,国内、国际航线分别完成45.2万吨、19.2万吨,同比分别增长2.9%、18.4%,国际航线增速超过国内航线增速15.5个百分点。

4.新增机场和飞机情况。截至9月底,全国民航颁证运输机场数量达到227个,本月新增2个。民航运输飞机在册数为3177架,通用航空器在册数为2237架。

(二)今年前三季度民航生产运输情况及特点

1.发展速度符合预期。前三季度,民航全行业完成运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量分别为796.7亿吨公里、4.09亿人次、509.6万吨。三大指标同比增速分别为12.3%、12.5%、6.4%,与年初计划增速相比,分别高于计划增速0.5、1.7、1.4个百分点。预计今年三大指标分别完成1083亿吨公里、5.49亿人次、712万吨,同比增长12.5%、12.6%、6.6%,能够顺利完成年初计划目标。

2.季度增速略有放缓。分季度来看,第三季度民航三大指标分别完成280.5亿吨公里、1.46亿人、176.3万吨,同比分别增长10.7%、10.5%、6.4%,增速较上半年下降了3.2、3.1、2.1个百分点。

3.发展结构有所变化。在总量增长的情况下,民航运输生产的结构相比去年出现了一些变化。前三季度,国内航线完成运输总周转量512.3亿吨公里,同比增长11.6%。国际航线完成运输总周转量284.3亿吨公里,同比增长13.5%。国内、国际航线增速差异趋于缩小。

在客运方面,前三季度国内航线完成4.1亿人次,同比增长13.3%,国际航线完成4147万人次,同比增长5.2%,国内增速高于国际8.1个百分点,而去年同期国内则低于国际航线17.1个百分点。在国际旅客结构方面,与去年相比也有明显变化。前三季度,中国-北美、中国-欧洲等远程航线分别完成旅客运输量467万人次、454万人次,同比分别增长15.9%、19.8%,成为拉动国际旅客量增长的主要动力,而中国-日本航线旅客量同比增长5.2%,中国-韩国航线同比下降34.5%。

在货运方面,则出现与客运相反的变化。前三季度,随着外贸进出口持续回稳向好,国际航线完成货邮运输量158.6万吨,同比增长14.3%,呈高速增长态势,而国内航线同比仅增长3.2%,国际增速高于国内11.1个百分点,去年同期国际则低于国内航线2.8个百分点。

4.航班效率处于高位。前三季度,民航共完成运输飞行786万小时,同比增长11.4%,全行业飞机日利用率为9.6小时,同比增加0.1小时。正班客座率83.4%,同比提高0.4个百分点,正班载运率73.4%,同比提高0.9个百分点,全行业航班效率保持在较高水平。

(三)党的十八大以来民航运输生产领域所取得的成就

十八大以来,作为经济社会发展的重要战略产业,中国民航围绕服务国家重大战略,积极推动与“一带一路”沿线国家和地区航空运输互联互通,推进京津冀民航协同发展,行业继续保持平稳较快发展。2016年底,全行业运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量分别是2012年的1.58倍、1.53倍和1.23倍,年均分别增长12.1%、11.2%和5.2%。截至2016年底,我国航空运输规模连续12年稳居世界第二位,仅次于美国;民航旅客周转量在综合交通运输体系中的比重达到26.8%,比2012年提高11.7个百分点。

十八大以来,我国机场建设步伐加快,机场布局进一步优化,功能逐步完善,为我国经济社会发展注入了新的动力。截至2016年底,我国颁证运输机场数量达218座,通用机场达到300余座。2016年,全国民航运输机场完成旅客吞吐量、货邮吞吐量分别为10.16亿人次、1510.4万吨。其中,28座机场年旅客吞吐量超过1000万人次,比5年前增加7座;10座机场年旅客吞吐量超过3000万人次,比5年前增加5座。北京首都机场完成旅客吞吐量0.94亿人次,连续7年位居世界第二;上海浦东机场完成货邮吞吐量334万吨,连续9年位居世界第三。目前,以运输机场为中心、半径100公里的服务范围覆盖了全国88.5%的地市、76.5%的县。全国运输机场密度增至每10万平方公里2.3座。

十八大以来,中国民航不断优化调整航线结构,完善航线布局,航线网络更加发达,辐射力进一步增强。截至2016年底,我国共有定期航班航线3794条,比2012年增加了54.4%。按不重复距离计算的航线里程为634.8万公里,比2012年增加93.5%。在通航城市方面,2016年底,我国定期航班国内通航城市达到214个(不含香港、澳门、台湾),比2012年底增加了36个。我国航空公司国际定期航班通航56个国家的145个城市,比5年前分别增长了7.7%、19.8%。

十八大以来,我国通用航空规模实现较快增长、保障能力逐步提升、发展质量和服务能力明显改善,行业发展迈上了新台阶。2016年,全行业通用航空企业数量达到320家、在册航空器总数2096架,完成通用航空生产飞行76.5万小时、较2012年分别增加了119.2%、58.8%和47.9%。

十八大以来,中国民航基础设施建设步伐明显加快,投资总量不断加大、综合保障能力显著增强。五年间,民航共完成固定资产投资总额7691亿元。其中,民航基本建设和技术改造投资完成3715亿元,为民航业的发展作出了重要贡献。

十八大以来,中国民航深入贯彻落实生态文明建设要求,全面推进节能减排工作,行业节能减排工作体系基本建立,减排能力不断增强。2016年,中国民航吨公里油耗为0.293公斤,较2005年(行业节能减排目标基年)下降13.82%;机场每客能耗较“十二五”末(2013-2015)均值下降8.4%。

  2017-10-17 10:38:00

民航局运行监控中心党委书记 张春枝

张春枝:各位媒体朋友们:大家下午好。下面由我来发布9月份航班运行和航班正常情况。

一、2017年9月份和前三季度航班运行和航班正常情况

9月份保障各类飞行436588班,日均14553班,同比增长10.2%,环比增长1.99%,航班正常率为73.11%,环比增长17.91个百分点。

今年前三季度民航共保障各类飞行3783743班,日均13860班,同比增长8.61%,9月29日飞行量再创历史新高,达15323班。

延误原因方面,天气占53.51%、空域活动占26.93%、空管占7.8%、航空公司占7.39%、航班时刻安排占1.23%、机场占1.2%、旅客占1.17%、其他原因(包括公共安全、离港系统、联检、油料)占0.77%。

航空公司方面,41家考核的客运航空公司中,航班正常率,前三位分别是长安航、江西航、幸福航,正常率分别为81.67%、80.09%、77.95%;航班量和承运旅客前10位航空公司中,正常率前三位为天津航、四川航、南航,正常率分别为72.15%、68.82%、68.72%。

机场方面,51家考核的机场中,放行正常率前三位,分别是西双版纳、海拉尔、西宁机场,放行率分别为89.78%、85.16%、84.87%;起降架次前10位,以及旅客吞吐量超三千万的机场中,放行率前三位,为西安、重庆、昆明机场,放行率分别为84.59%、83.64%、83.4%。

今年前三季度民航运行保障工作,在航班量大幅增加,雷雨、大雾等恶劣天气和空域活动影响强度增强,以及出现的无人机影响运行新情况,航班正常工作经受了严峻考验,第四季度民航各运行保障单位,将抓住天气转好的有利条件,通过“控总量、调结构”,服务大局,协同配合,不断提高业务保障能力,有信心在党组领导下,实现年初制定的航班正常工作目标。

二、十八大以来航班运行发展情况

十八大以来,民航借助国家经济快速发展的大好形势,航空出行市场规模迅猛增长,飞行量显著增加,从数据统计来看,5年来全国年飞行量从327.5万班增长到466.8万班,日均飞行量由8973班增长到12790班,增幅为42.54%;通航运输机场从183个增长到218个,公共运输航空公司从46家增长到59家,运输飞机数量从1941架增长到2950架。在飞行量、机场、运输飞机大幅增长的情况下,这5年期间航班正常保障工作经受住了考验,航班正常率达到72.12%,其中,2016年航班正常率达到了76.76%,扭转了前4年连续下滑的趋势。下面我从航空公司、机场、空管三个方面展示下,这5年来航空运行的发展趋势:

(一)从航空公司飞行量来看

随着老百姓选择航空出行人数逐步大幅增加,民航局采取政策,积极引导航空市场有序稳步向前发展,5年来国内航空公司,航线网络持续扩大,其中,国内通航城市从178个增长到214个,国际定期航班从通航52个国家的121个城市增长到56个国家的145个城市,定期航班航线从2457条增长到3794条,国内航空公司年飞行量282.7万班增长到403.6万班。南航、东航、国航三大航,日均飞行量由1596班、1395班、994班分别增长到1908班、1786班、1211班。

另一方面,民航局高度重视国际航空运输市场,积极推进天空开放,与我国签订双边航空运输协定的国家从114个增长到121个。另外民航局实施航空公司灵活使用进出境点的政策,其中,为我国、日本、韩国、东南亚,往返北美、欧洲、西亚方向,开放中俄、中蒙、中老、中越、中哈等16个进出境点,极大地方便了航空公司往返中国或飞越中国领空航班的飞行,5年来外国航空公司年飞行量从44.8万班增长到63.2万班,其中,外国航空公司飞越中国领空的航班量从11.8万班增长到17.9万班,增幅达51.69%。

(二)从国内机场起降量来看

为应对飞行量快速发展的形势,5年来国内机场积极投入资金、人力、物力,改善机场设施设备,完善保障流程,机场运行保障能力逐步增强,据统计,东部地区“三地四场”即北京、浦东、虹桥、广州机场,日均起降量从1521、992、646、1023架次,增长到1655、1321、720、1181架次,增幅分别为8.8%、32.16%、11.45%、15.44%;西部地区主要机场成都、昆明、西安、乌鲁木齐机场日均起降量从664、553、560、326架次增长到876、893、795、443架次,增幅分别为31.93%、61.48%、41.66%、35.89%。国内日起降量超千架次机场从3个(北京、浦东、广州)增加到6个(北京、浦东、广州、成都、昆明、西安)。

(三)从高空管制区飞行量来看

空管部门积极采取措施,整合高空区域,增开管制扇区,优化空域结构等,5年来高空管制区从3个增长到7个,开通了北京-昆明、广州-兰州、上海-兰州空中大通道,采用单向循环设计理念,实现“来去分开,隔离飞行”的格局,扩大了航路,提高了通行能力。

东部地区,北京、上海、广州、沈阳高空管制区日均飞行量由2906、3746、3586、795架次增长到4633、5171、5007、1289架次,增幅分别为59.43%、38.04%、39.63%、62.14%,西部地区,成都、西安、乌鲁木齐高空管制区日均飞行量由1936、1243、581架次增长到3090、2255、807架次,增幅分别为59.61%、81.4%、38.9%,空中交通服务管控能力得到了大幅提升。

总之,5年来在民航局领导下,各单位积极应对,攻坚克难,较好地适应了国家经济的发展,基本满足了人民群众日益增长的航空需求,我们深知运行保障工作的困难依然重重,但是前途是光明的,我们有信心、有能力,勤修苦练,努力工作,不忘初心、砥砺前行,努力践行真情服务,着力提升航班正常水平,以优异的成绩,迎接党的十九大胜利召开!

我的发布就到这,谢谢大家

  2017-10-17 10:29:00

 

主持人:民航局综合司副司长 顾晓红

顾晓红:以上是本次新闻发布会的全部内容。

本次发布会到此结束,谢谢大家!

  2017-10-17 10:10:00