北京航空航天大学安全应急管理研究中心主任、教授 詹承豫

　　党的二十大、二十届四中全会都明确提出要“推动公共安全治理模式向事前预防转型”。演讲以制度分析与发展（IAD）框架为基础，提出我国公共安全治理向事前预防转型模式，可以归纳为风险治理、基层治理和韧性治理三种路径，这三者逻辑递进、功能互补，但也面临数据壁垒、权责碎片化、基层能力异质性等融合堵点。未来要以建立大安全大应急框架为牵引，在“超前干预—快速响应—系统韧性”维度上耦合互嵌，形成推动公共安全治理模式转型的融合路径，为中国式现代化提供高水平安全保障。