小雪节气来临之际的松原，明丽阳光耀眼，凛冽寒风扑面。坐落在松嫩平原和科尔沁大草原交会地带的吉林松原查干湖机场，被冬日的寂静包裹着，被广袤的净空守护着。在海南控股、海南机场集团的统筹引领下，这个年轻的机场正在以蓬勃之势书写中小机场高质量发展的篇章。

上午的进出港航班保障刚刚结束，英姿飒爽的飞行学员列队进场，趁着上下午航班的间隙驾驶教练机，在“蓝海”之上放飞梦想。

作为松原的空中门户，开航已经8个年头的松原查干湖机场在为年轻的松原市插上腾飞之翼的同时，实现了一批又一批蓝天骄子翱翔蓝天的理想，圆了一架又一架国产飞机的腾飞梦想。

小机场飞出大格局。从“小、弱、新”起步的松原查干湖机场管理有限公司坚持以党建为魂、以人才为本，锚定产业拓展、服务提质、创新驱动三大主线，已成长为东北地区通航产业标杆、中小机场高质量发展样板，用“两翼齐飞”的生动实践为即将收官的“十四五”发展蓝图写下浓墨重彩的一笔。

党建铸魂，机制创新激活力

走进设在机场消防站二楼的松原机场企业展室，在员工自己设计制作的文化墙上，中国共产党人精神谱系中红船精神、延安精神等红色精神的内涵表述赫然在目。红色基因已经厚植于松原机场这片沃土，成为机场企业文化的内核，红色精神正转化为机场上下开拓进取的行动。松原机场自开航之日起始终坚持党建铸魂，把党建工作与业务发展深度融合，以红色基因凝心聚力，以机制创新激发活力，让党建成为破解发展难题的动力源。

面对民航业深刻变革带来的生存挑战，松原机场党支部的党建工作坚持围绕企业中心工作，以共产党人红色精神为引领，践行“企业兴则个人兴”的利益共同体理念，通过常态化危机意识教育凝聚共识；以红船精神激发首创锐气，鼓励员工敢闯敢试，在运输航空蓬勃发展时果断布局通航业务，开辟多元发展路径；以延安精神砥砺奋斗作风，在极端困难面前锻炼队伍。从开航筹备期克服198次地震影响，创业者们在帐篷烛光下校对手册、确保按期通航，到场务特车室员工手打血泡自主修复2800米排水沟，再到疫情防控期间克服千难万险，组织运行186架次复工复产包机航班，红色基因已融入松原机场人的血脉，成为攻坚克难的精神密码。

机场党支部创新推行党员积分制管理，构建“基础分+加分项”双轨激励模型，基础分守住履职底线，加分项聚焦业务创新、攻坚克难等价值创造行为，积分直接与物质奖励、选拔任用、年终考核挂钩。该激励模型累计推动党员主动申请创新攻坚提案23项，落地项目17个。

党员积分制管理打破身份壁垒，建立了精准的人才培养体系。松原机场通过一对一帮扶、挂职锻炼、成长汇谈等措施，让优秀员工有舞台、有回报、有奔头。近年来，机场市场部经理因业绩突出获得挂职锻炼机会，13名通航业务骨干成长为管理人才，4名员工走上领导岗位，形成了“付出积累—业绩提升—职级晋升”的正向循环。

松原机场通过管理创新打破部门壁垒，有效提升工作效能。针对场务室和特车室工作量失衡问题，机场果断推进科室合并，通过“主管牵头做表率、结对帮扶强技能、全员参与重点项目”的模式，实现人员共用、职责共担，锻造了“一人多岗、一专多能”的复合型人才队伍。合并后的场务与特车室实现了“1+1>2”的预期目标，被评为民航东北地区优秀班组。松原机场内部还推行跨部门赋能管理，自安质部安全主管兼任气象主管以来，整章建制、从严管理，3个月内实现气象班组作风与工作质量明显提高，一年内3名内部培训员工顺利拿到了气象执照。

“资源有限，创新无限”“创新就是一种态度”……这些理念已深深地根植于松原机场员工心中，并转化为实际行动。机场全员参与、全领域覆盖的创新文化蔚然成风。机场员工在技术、管理、模式三大维度精准发力，用小革新、微创新消除堵点难点，多项创新实践获得行业认可。针对门禁系统复制漏洞，摒弃厂家11.7万元的全系统改造方案，仅投入不足1万元升级核心点位，就实现了“一人一证一密码”安全保障；将固定冲击波煤气炮改造成360度可移动“驱鸟坦克”，使得驱鸟效率大幅提高；投入2万元改造智慧登机桥核心模块，替代厂家10万元/桥的建设方案；实现单据电子化、操作轨迹可追溯，入选全国民航四型机场建设优秀案例。

技术创新聚焦“小投入、大产出”。松原机场建成“双向互锁”智慧门禁系统，创新设计单向出口通道、自主研发可移动防风栅栏、搭建阳光房通道，有效消除混流风险、保障运行安全、改善工作环境，累计节约成本超200万元。

“两翼齐飞”，产业创新促转型

在松原机场的停机坪上，4座保温大棚式样的建筑在冬日的阳光下分外引人注目。这些“温室大棚”分别是机场的一、二、三代简易机库。三代机库见证了松原机场坚持“两翼齐飞”，以产业创新促进发展转型的不平凡历程。充分发挥海南机场集团的品牌优势，充分调动松原市的资源禀赋，松原机场跳出“就运输谈发展”的思维定式，在坚守运输主业的同时，将通用航空产业作为核心赛道，开展产业创新，开创“机场+平台公司”协同发展模式，成功走出运输航空与通用航空“两翼齐飞”的融合发展之路。

“有场地无项目、有资源无市场”是像松原机场这样的中小机场几乎都要面临的起步难题。如何破解这一难题，松原机场“机场+平台公司”的协同发展模式交出了令人满意的答卷：机场聚焦核心职能，完善基础设施建设，提供专业高效的服务保障；平台公司充当“第二市场部”，依托资源整合与市场开拓优势，精准对接优质项目。借助这一模式，松原机场引入吉林福航，发挥合作资源优势，快速扩大飞行培训业务规模；与珠海天晴公司开展战略合作，成功引进国产大飞机无人缩比机等重大试飞任务，推动通航业务实现高起点突破。经过8年来的探索发展，松原机场从规模扩张转向提质增效，驻场运行企业数量增长50%，从业人员数量增长43%，收入连年攀升。

以多元业务构建丰富的产业生态，如今的松原机场已成为东北辖区通航业务体量最大、业态最丰富、基础设施最完善的支线运输机场。2024年，机场通航飞行量达37720架次、飞行时长7701小时，驻场及阶段性运行通航企业14家，旺季日均驻场航空器30余架、从业人员400余人。飞行培训、科学试验、无人机试飞、综合作业四大通航业务核心板块推动机场实现从单一运输向多元产业的跨越式转型。

发展平台更大了，产业生态更丰富了，松原机场的软硬件环境和发展格局双双升级。在硬件设施方面，松原机场投资5264万元建成2万平方米的通航专用机坪和联络道，实现通航与运输航空隔离运行；先后投资500万元建设4座3300平方米的简易机库，为通航企业入驻提供坚实的硬件支撑。在政策协同方面，松原机场建立了“政府+行业+集团+机场”四方协同机制，地方政府将通航产业纳入“十四五”重点发展产业，全额配套机坪项目资金2424万元，每年安排250万元专项资金扶持；行业管理部门在安全发展、试点示范、政策补贴等方面给予大力支持；海南机场集团则提供管理资源赋能，形成上下联动、左右协同的发展合力。

机场发展的格局打开了，反哺地方经济社会发展的能力也大大增强。松原机场坚持“开放式平台”发展原则，推动通航产业融入地方经济社会发展大局，带动地方税收增长；将无人机业务从单一试飞延伸至研发、试飞、销售、培训、交付全产业链条，培育区域经济新增长点。2024年，松原机场通航业务直接收入361万元、政策性收入115万元，现金流显著改善；获得民航发展基金专项支持，实现国有资产保值增值；带动地方年综合消费2000万元，松原市被省政府明确为全省通航发展主要地区，实现了企业发展与地方繁荣的良性互动。

打造品牌，服务创新增效益

在8个年头的发展历程中，松原机场牢牢把握“安全和服务是机场的两条腿，必须齐步走”的核心逻辑，以“全员大服务”为抓手，通过延伸服务链条、精细把控服务关系，让优质服务成为吸引客户、创造效益、增强影响力的“金字招牌”。

松原机场将旅客服务作为基础工程，坚决摒弃形式主义、华而不实的“装门面”行为，聚焦基础服务提质增效。结合小机场实际，松原机场按照“星级标准”制定简单易行、可落地的标准操作程序，用标准化流程和人性化关怀打动旅客，“小而精、精而美、美而雅”的品牌形象深入人心，走在地方文明城市创建的前列。

走进松原机场候机楼，如家一般的温馨带给旅客的是宾至如归的感受，细致贴心的高品质航空服务给旅客带来美好的出行体验。松原机场正确处理基本服务与创新服务、简单易行与精细化服务、服务投入与产出的关系，在服务提升方面持续发力。聚焦难点、堵点、痛点问题，松原机场用务实举措切实解决实际问题。今年上半年，松原机场完成了十大服务提升项目，包括改造候机楼商业区餐饮环境及品类、规范旅客巴士服务标准、健全头等舱售卡监管体系、设置旅客充电专区、加强医疗应急救护保障、开发网络直播服务平台等。这十大服务提升项目既避免了资源浪费，又精准满足了旅客个性化的服务需求。

在做好旅客基础服务的基础上，松原机场将服务链条延伸至航空公司、重点企业、通航企业和地方政府，实现了延伸服务价值的变现，形成“服务创造效益”的良好局面。2025年，机场引进两家航空公司开展飞行训练业务，累计创收120余万元；为地方重点企业提供定制服务，机场获得了广告投放等多项回报。通过为通航企业提供“保姆式”一条龙服务，松原机场营商环境的“洼地效应”凸显。松原机场还为地方高端人才提供免费专属服务，赢得市委、市政府高度认可，显著增强了机场影响力。

“十五五”的发展蓝图即将展开，松原机场将继续在海南控股、海南机场集团的战略部署下，深耕主业、创新突破，持续书写中小机场高质量发展的精彩答卷，为奋力谱写加快建设交通强国民航篇章增添更多亮色，为地方经济社会发展注入更强劲的动力。（中国民航报 记者杨群峰 通讯员苏春海）