纵观民航发展史，安全管理历经时代洗礼和科技革新。从技术时代、人因时代到组织时代、全系统时代，映射的是管理的进步，沉淀的是发展的稳固。当旅客出行从刚性需求上升到对优质服务的追求，当民航交通从点对点的连接进展到网状交错时，安全不仅是支撑高速发展的前提，更是高质量前进的助推燃料。

在民航发展历程中，一次次触目惊心的事故不时敲响安全警钟。安全运行急需一场革命，民航发展急待一次革新，“安全革命”是时代进步的召唤，引导我们驻足审视，加固安全堤坝，以更好姿态迎接崭新未来。

以“安全革命”助力高质量发展，要提升人的最佳表现，实现民航运行安全和效率提升

1982年~2002年，是中国民航引入大型飞机的起步阶段，也是与新机型、新技术的人机磨合阶段，因此出现了许多人机与环境工程问题。安全管理自此开始关注人的因素，开始重视薄弱环节管理。

提高在职人员工作效率，让航企在保障安全的基础上尽可能盈利，不仅能增强员工的幸福感，还能形成良性工作循环。如何有效控制人的因素，提升安全和效率？首先，要深入基层开展调查研究。各级领导干部要深刻认识人对安全运行的影响，增加深入一线的频次，及时了解员工的身体和心理状态，排查隐患，提前干预，同时通过观察员工的工作流程，及时发现问题、纠正问题、剖析问题，进而更好地审视组织、系统的管理和流程中存在的问题。其次，要积极开展对安全数据的分析与应用。各单位、各部门要重视对安全数据的收集，通过信息化、技术化手段，利用智慧民航发展契机，将安全管理上升为主动的、自发的管理。坚持对安全隐患“零容忍”，真正发挥安全绩效监测作用。

以“安全革命”助力高质量发展，要营造齐抓共管的安全氛围，实现安全监管效能的全面提升

安全管理提倡事前管理、主动监察。差错是不可避免的，但是违规是可以管控的。在理论上，我们将差错分为知觉差错、决策差错和技能差错。差错不是随机的，其与我们所使用的工具、执行的具体任务以及操作环境等系统特点紧密相关；差错也不是产生问题的真正原因，它是系统中深层次问题的征兆和反映。

良好的组织安全氛围是主动式的安全管理，是自上而下的齐抓共管，是员工从“要我安全”到“我要安全”的作风转变。如何有效避免差错事件、管控违规事件，切实抓好民航安全工作，首先需要安全管理人员保持如履薄冰的心态，勇于担当作为，切实扛起安全责任，为“确保航空运行绝对安全，确保人民生命绝对安全”尽心竭力、鞠躬尽瘁。紧密联系实际，一个航班一个航班地盯，一个环节一个环节地抓。其次，需要全体从业人员坚持动态清零，对安全隐患“零容忍”，全面彻底做好安全隐患排查治理，守住不发生系统风险的底线；要正视技术短板，加大安全领域科技创新力度，加快机载数据空地实时传输能力建设，加强国产民机关键机载设备技术攻关、搜寻探测技术装备研发，解决“卡脖子”问题。

以“安全革命”助力高质量发展，要建立标准化的制度体系，确保安全运行实现平稳可控

没有规矩，不成方圆。在民航安全法律体系中，我们将法律体系框架分为国际法和国内法，国内法由国际法转化、并入而得来，具有强制性、约束性。在各类法律体系中，始终坚持“下位法服从于上位法”。《民用航空法》《安全生产法》等服从于《宪法》，各类法律相互作用、相互组合，共同促进我国航空事业的发展，促进民航的安全、效率、便捷、有序，促进航空器、导航、机场等设施设备技术的进步。

对于企业而言，如何下沉落实安全法律、如何用制度保障安全运行、助力高质量发展？首先，需要航空公司对运行业务范围的法律法规进行充分研究并做好手册转化，建立企业内标准化的制度体系是坚守底线的根本前提；其次，需要对规章中的安全要求进行适当的、可操作范围内的拔高，推动安全运行的达成和安全管理水平的提升，从而有效防止、减少事故的发生。

作为新时代的民航人，我们应该更加理性、客观地看待当下国内外的形势，充分认识自身优势和发展差距。在民航“安全革命”这条道路上，注定不会是一帆风顺的，我们可能永远无法规避事故的发生，但我们要依托时代进步，依托组织手段、科技手段去降低事故发生的频次，通过做好民航精细化管理，营造安全文化氛围，强化体系责任落实，稳步实现民航“十四五”规划，让“安全革命”助力民航高质量发展，为谱写交通强国建设民航新篇章贡献力量。（作者：顾芳铭，单位：华夏航空）（编辑：张薇，校对：张彤，审核：程凌）