作为一名央企党员领导干部，必须深刻领悟总体国家安全观的重要性，厘清五大要素、把握五对关系，牢记以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，坚定走中国特色国家安全道路。作为一名航空公司基层党委书记，必须坚决贯彻总体国家安全观，不断夯实国有企业党建基础，守牢航空安全底线、生命线，守护旅客安全、保障员工安全，坚持各方面全过程管理，深化改革，提升国际竞争力。
一、抓“关键少数”，以上率下，统一思想
作为民航安全管理者，我们要增强辩证思维能力，坚持“两点论”，一分为二看问题，坚持“重点论”，善于抓住关键、找准重点，统一思想，做到行动整齐划一，收到最好效果。
一是抓直属党组织书记。经常开展谈心谈话，教育督促各直属党组织书记始终把贯彻落实习近平总书记关于国家安全的重要指示批示精神作为首要政治任务，带头深入学习贯彻总体国家安全观，以强烈的责任感、紧迫感、使命感，积极主动抓好本单位本部门工作落实，一级抓一级，层层树典范，确保习近平总书记关于国家安全的重要指示批示精神和党中央决策部署不折不扣落到实处。
二是抓住管理中的“关键少数”。火车快不快，全靠车头带。在选拔任用“关键少数”管理人员时，要注重政治素质、业务能力、安全思想等方面的要求。抓住了安全生产管理者，就抓住了安全生产管理的原动力，安全生产制度规定的落实便有了强有力的领导保证和组织支撑，执行力便可以大大提高。
三是抓住运行中的“关键少数”。机长、副驾驶和空保、机务、调度等技术人员在航空运行中担负重要职责，要在这些人中重点发展党员，树立标杆、以点带面，推动所在队伍增强安全意识、责任心等。
四是抓住管理对象中的“关键少数”。人既是安全生产的主体，又是安全生产管理的重要对象和客体，要将手册意识淡薄、频繁出错、技能生疏的人员纳入重点管控清单加以关注，不断减少这类“关键少数”。
二、抓组织建设，上下齐心，拧丝成绳
严密的组织体系是马克思主义政党的优势所在、力量所在。只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能“如身使臂，如臂使指”。党委书记要落实“一岗双责”，加强安全生产管理，依赖组织体系提升安全生产工作的科学化规范化水平，进一步发挥战斗堡垒作用，促进各项工作协调和有机配合。
一是支部书记要过硬。在选配支部书记时，首先是政治素质过硬，其次考虑业务水平、管理经验、组织协调等因素。航空公司基层党支部书记要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，把安全责任扛在肩上、抓在手上，强化底线思维和红线意识，自觉带头守牢安全红线、织密风险网、筑牢安全底线。
二是支部特色要鲜明。公司党委要根据《中国共产党支部工作条例（试行）》每年专题研究支部建设工作，研究支部标准化规范化问题，指导建设“一支部一特色”，把党建工作与中心生产经营工作相融合，推动基层党建工作与所在单位和部门职能作用相结合，以融入业务、融入人心的党建活动带动全员积极参与和推动公司安全文化建设。
三是一个党员一面旗帜。将安全管理、安全运行、安全建议等内容纳入党员“双提升”计划，让优秀党员身体力行并作出标准示范，带动身边人不断提升政治素养和业务表现。结合实际推广安全积分、党员积分，指导规范年度党员个人民主测评，建立优化激励机制，及时对优秀党员进行表彰和奖励，在优秀党员群体中考察干部、选拔队伍，提高队伍的积极性和主动性，进一步推动整个公司安全水平提升。
三、抓制度建设，规范管理，完善体系
民航安全管理是自上而下的系统工程，要以系统思维将顶层设计与制度执行紧密结合起来。中国民航局党组在学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神中多次强调“抓制度、强管理、建体系”，中国东航党组在建章立制时强调坚持顶层设计与制度执行相结合，推进安全体系完善。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动党建融入中心工作，真正落实党管安全。
一是发挥党管安全的引领作用。将安全生产责任制考核与党建工作考核共同部署，将安全生产工作纳入总体工作规划，党委一号文件部署年度安全工作，每季度专题研究近期安全生产工作，切实做到党委把方向、管大局、保落实。
二是发挥党管安全的指导作用。党委领导班子成员既要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，又要区分“四个责任”，体现“术业有专攻”，发挥安委会等专业机构主体职能作用，切实保障飞行安全、航空地面安全、空防安全、地面安全、食品安全、网络安全等六大领域安全。
三是发挥党管安全的推动作用。建立党委会任务督查督办机制，特别是安全工作任务不仅要明确责任部门、预期效果、完成时限，还要限时反馈跟进。召开安全专题党委会，研究部署推动重点安全工作落实，适时开展专项督促检查，“四责协同”推动安全制度规定、重点任务落地落实落细。
四、抓能力建设，守正创新，务实笃行
总体国家安全观强调发展是安全的基础，要以新安全格局保障新发展格局。安全工作业务性强、专业技术要求高，要加强能力建设，始终把能力建设摆在突出位置。除了持续增强业务能力，还要鼓励创新，从企业管理层开始创新，勇于尝试新方式新方法，关注前沿动态和技能更新；培养员工发现问题和解决问题的能力，不断增强创新意识，建设一支能够自主创新和具有竞争力的队伍。
一是干部沉下身。作为第一批覆盖群体，领导干部要大兴调查研究，多以“四不两直”方式深入一线，了解员工真实的安全知识水平、安全意识和工作状态，广泛收集实际培训需求。领导干部要做好示范，为员工上课，以身作则提高业务能力。
二是知识“请进来”。在前期调查研究基础上，开展多种类别培训，邀请安全相关领域专家到公司进行培训，让员工了解最新安全理念、知识和技术，增强员工的安全意识和防范能力。选送优秀党员、发展对象到高等院校参加短期培训，特别是从事安全管理工作的骨干力量以及有发展潜力的青年人才。推出有针对性的安全培训教育、机长培训班、飞行理论大讲堂、飞行员能力提升培训班、安全管理人员培训项目，不管是请人进来还是送人出去，最终目的都是要将外部有利有益知识转化为员工的个人知识，进而变成企业的无形资源，持续提升安全队伍的政治素质、职业素养、业务水平。
三是活动“走出去”。开展多种层级党建联建活动，在各种形式的活动中共同探讨和解决安全管理方面的问题，共享安全管理经验，不断拓展员工眼界和思路，不断壮大人才队伍，推进管理体系改革创新，提高企业安全管理水平。
四是学员站上台。在专题党课宣讲员基础上，不断壮大基层讲师教员队伍，以支部活动为载体，以专业化知识拓展覆盖面，鼓励研讨、互动和交流，促进安全管理知识和经验共享，让学员在分享中不断深化对安全管理的认识和理解，并在教学相长的过程中培养人、选拔人、使用人。
五、抓作风建设，驰而不息，常态长效
安全工作是航空运输头等大事，作风建设是安全工作头等大事。
一是加强安全文化引领。安全文化是航空公司运行的理念基础，在安全文化氛围下，提升员工对安全的认知，从而树立各领域、各运行环节的安全意识和安全素养。党委要切实推进宣传思想教育工作，经理层要切实推动企业品牌文化建设，宣传和安全职能部门要大力强化安全文化宣传教育和培训，强化“四德”教育，引导安全从业人员争做“两个维护”的践行者、“三严三实”的实践者、“四严四反对”的坚守者，坚持以人民为中心，坚决确保“两个绝对安全”。
二是加强多样活动引领。具体活动是安全教育的重要载体，是安全意识的重要表现形式，党组织要将安全观念融入到各项活动中。例如，开展消防演练和航空器地面演练，增强应对危机的能力；通过互动、竞争的方式，组织地面交通安全宣传日活动和安全知识竞赛，促进安全知识学习；领导干部结合“健康跑”带头开展“安全领跑人”活动，使员工在各项活动中学习有关安全生产和国家安全的知识。
三是体现先进典型引领。强化先进典型的宣传和推广，充分展现“一个党员一面旗帜”，从责任担当飞行人、积极温暖客舱人、满怀真情地服人中选树先进人物，弘扬典型事迹，以点带面发挥示范作用，引导广大安全从业人员对比先进找差距，对标典型学长处，激发全体员工的敬业精神和责任感，推进安全作风建设。
四是一体化监督护航。强化政治监督，做实日常监督，做实对下级“一把手”的监督，常态化开展“三严三实”作风建设；着力发挥纪委在安全管理方面的监督作用，强化监督执纪问责，开展“安全监督万里行”专项监督；实现安全监督关口前移，推动各类监督形成整体合力。
航空公司基层党委书记在守住航空安全底线上必须学深悟透总体国家安全观，始终坚持守土有责、守土负责、守土尽责，以“踏石留印、抓铁有痕”的精神抓党建促安全，发挥党组织战斗堡垒作用，凝心聚力营造健康向上的安全氛围，守牢航空安全底线，助推中国民航高质量发展行稳致远。（作者：富雨松，中国东方航空股份有限公司浙江分公司党委书记、副总经理）