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牢固树立“安全第一”思想 把确保“两个绝对安全”落到实处
时间:2023-12-25| 编辑:sunwenjin|【
 总体国家安全观,强调以整体的、全面的、联系的、系统的观点来思考和把握国家安全问题,是所有民航从业者做好民航安全工作的总遵循。

一、贯彻总体国家安全观,坚决守住安全运行底线

国安才能国治,治国必先治安。保证国家安全,是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分。国家安全,必须在国家治理的大背景下来思考和筹划,必须以安全治理作为基本路径来维护和保障。

民航行业是一个国家经济发展和国际交流的重要组成部分。总体国家安全观要求保障国家的政治安全、经济安全、军事安全、文化安全等多个方面,而民航行业的稳定和安全直接关系到国家的各个层面的安全。同时,民航行业是国家主权的象征和国际形象的重要窗口。总体国家安全观要求保护国家主权和尊严,民航行业的安全稳定性对于维护国家主权和国际形象至关重要。民航安全不仅涉及航空器的飞行安全,还涉及航空运输的网络安全、数据安全、信息安全、人员安全、设施安全等多个方面。民航安全不仅关乎国内的政治稳定、经济发展、社会和谐,还关乎国际的形象声誉、合作互信、共同利益。民航安全不仅需要依靠法律法规、制度规范、技术装备、人才队伍等硬件保障,还需要依靠文化建设、教育培训、宣传引导、监督问责等软件保障。

二、贯彻落实总体国家安全观,推动公司高质量发展

贯彻落实总体国家安全观并非仅仅停留在理论上,它需要我们在实践中去实施、去体现。大新华航空始终坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述和对民航安全工作的重要指示批示精神为根本遵循,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动公司安全高质量发展。

(一)坚持党建引领

安全生产要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则。在实际工作中,把各级的安全责任压紧压实,把工作措施抓实抓到位。公司各级党政主要负责同志亲力亲为、靠前协调,其他负责同志认真履行各自岗位的安全职责,层层落实到基层一线,坚决反对形式主义、走过场。

在公司安全会议议程中增加党建学习的专项板块,并固化形成长效机制。健全完善“第一议题”制度,将安全内容第一时间纳入必学、必谈范围,在“三会一课”中纳入安全学习内容,结合党建开展安全案例警示教育,通过自我批评和批评双结合的方式以党建促安全。结合“董事长接待日”“书记接待日”制度,开展与员工“谈心谈话”活动,对于员工岗位变动、重大奖惩、家庭变化等可能涉及人员重大心理波动的事件,开展面对面谈心谈话,第一时间掌握人员思想动态,及时给予关怀、帮助和疏导。

(二)系统组织文化生态建设

公司深入贯彻落实党的二十大精神,在公司内大力弘扬和践行求真务实、真抓实干的安全文化价值理念。不断提高员工信息报告渠道的便利性,推广应用如手机端小程序等快捷报送手段,降低信息报告操作复杂度,提高员工参与积极性。公司高度重视员工提出的安全建议,在最短时间内给予回应。同时完善信息报告的奖惩机制,对于好的主动报告采取实质性奖励,逐步形成良好的安全报告文化。

持续开展安全从业人员作风建设,进一步强化安全红线教育,持续优化量化考核的外在约束机制,描绘人员作风画像,并开展精准提升工作。各部门对照安全作风问题清单,主动自查和整改,强化对“无后果违章”“蓄意违章”和“连续违章”的宣传教育与打击力度。建立基于舱音监察、不安全事件和其他运行数据的作风监督机制,形成作风常态约束,提高舱音监察、QAR分析的质量。

(三)协同提升“两大系统”

筑牢系统化安全管理基础,公司在上半年组织开展SMS全员培训,建立健全安全管理思想意识和提升系统安全管理方法。参照民航局规章、规范性文件、DOC9859文件等要求,制定安全审核计划,并根据局方制定的标准版SMS审核检查单,有机的融合到日常监察或法定自查工作中。持续推进安全数字化平台中安全监察、事件调查、法定自查等模块的使用,实现安全管理手段的科学化、系统化和精细化。

完善内保风险评估和监控,从源头上完善关键岗位人员引进测评机制,实施内保风险评估,规范人员内保档案。常态化开展人员思想动态的风险管控,第一时间识别重点需关注人员的内保风险,立即采取措施,降低内保安全风险。

(四)高度重视应急管理工作

开展应急演练提升工作,针对本单位、所在地区多发易发突发事件、主要风险,制定公司应急预案规划,开展无脚本、不提前预告方式应急演练。逐步完成从应急管理程序培训向能力培训的转变,例如对应急管理指挥干部在重视其管理和技术能力的同时,还需评估其多任务、高负荷下的抗压承受和履职能力,提升应急培训效果与质量。

(五)加大力度排查隐患

强化安全风险分级管控和隐患排查治理“双防火墙”制度,梳理安全隐患排查治理程序内容,明确、细化工作要求,完善隐患排查长效机制。强化安全隐患清单分层治理,保证清单数据来源包括岗位自查、安全检查发现问题、安全分析评估中发现需监控的风险、事件调查暴露问题、领导干部下一线检查问题等。

大新华航空将不断巩固安全发展理念,牢固树立“安全第一”的思想,把确保“两个绝对安全”落到实处,立足本地区、本领域、本单位安全实际,坚决、全面、深入贯彻落实总体国家安全观,为交通强国建设民航新篇章贡献更大力量。(作者:马云鹏,大新华航空有限公司董事长)