党的二十大报告指出，必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。航空安全是国家安全的重要组成部分，是公共安全的重要领域，是新疆民航的头等大事。我们必须深入学习贯彻总体国家安全观，把蕴含其中的立场观点方法贯穿辖区航空安全的全环节、全要素、全链条，不断强化确保航空安全的使命感、责任感，抓严抓实抓细安全责任措施，确保新疆民航“两个绝对安全”。
一、贯彻落实总体国家安全观，必须坚持学深悟透做实不止步
只有理论上清醒才能政治上清醒，只有理论上坚定才能政治上坚定。总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想。我们把学思践悟总体国家安全观作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，坚持“第一议题”制度，通过党委会、党委理论学习中心组学习研讨会和安委会，深刻领会总体国家安全观的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，全面学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对民航安全工作的重要指示批示精神，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法，从讲政治的高度紧抓航空安全工作，谋划部署安全重点项目，研究解决安全重大问题，推动落实安全预防措施，防范化解重大安全风险，坚决守牢航空安全底线。
二、贯彻落实总体国家安全观，必须坚持党对安全工作的全面领导不动摇
习近平总书记指出，坚持党对国家安全工作的绝对领导，是做好国家安全工作的根本原则。民航安全事关国家战略和国家安全。我们深刻认识到，坚持党对安全工作的全面领导就是民航安全工作的根本政治原则。要充分发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿到研判安全形势、制定安全政策、部署安全任务、推动安全工作的实践中去，把党中央重大决策部署贯彻落实到新疆民航安全工作中，不折不扣抓好安全责任落实，推动安全工作走深走实。要深化调查研究，全面落实民航局局长宋志勇在新疆调研期间系列部署要求，聚焦关键从业人员资质能力和作风建设、中小航空公司安全运行、中小机场安全保障能力等方面的短板弱项，察实情、谋良策、破难题，努力提升安全治理能力。要加强党建引领，进一步强化党组织“学安全、会安全、守安全”的战斗堡垒作用，强化党员“讲安全、管安全、查安全”的模范带头作用，指导帮助民营航空企业充分发挥党建引领安全工作的作用，不断夯实安全基层基础。
三、贯彻落实总体国家安全观，必须坚持统筹发展和安全不放松
发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。习近平总书记指出，安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。实现新疆民航高质量发展和高水平安全相互支撑、相互促进，是推进民航治理体系和治理能力现代化的重要方面。我们高度关注“乙类乙管”实施以来，航班快速恢复给安全工作带来的影响，深入剖析面临的安全形势，研究制定2023年民航新疆管理局进一步强化安全监管16条措施，对飞行、运控、维修、安保、空管、机场运行、地面保障等关键环节加大监管力度，防范化解疫情给航班恢复带来的风险。特别关注春运、全国两会以及冬春换季期间疆内低温运行特点，时刻保持清醒头脑，把民航局党组一系列工作要求措施落实落地，扎实开展岁末年初重大安全隐患专项整治和督导检查、春运安全督查、冬春换季安全督查，集中力量排查整治安全隐患，确保复杂天气下重要节点的飞行安全。科学把控航班恢复节奏，按照“循序渐进、稳中求进”原则，研究制订新疆民航安全有序恢复航空市场工作方案，对乌鲁木齐航空公司的专业人员资质能力和保障实力、飞机适航状态和工况、持续适航维护保障能力等方面按月开展评估，保证运行保障能力与航班量动态匹配。
四、贯彻落实总体国家安全观，必须坚持防范化解安全风险不妥协
于安思危，于治忧乱。党的二十大报告提出，我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。这就要求我们必须牢固树立底线思维、极限思维，健全并落实风险研判预防机制、隐患排查治理机制，推动安全治理模式向事前预防转型。要坚持居安思危，充分发挥安委会职能作用，每月分析研判辖区重点安全风险，制定有效的安全预防措施，坚持严查严管、常抓不懈，狠抓预防措施落实，把风险化解在源头。要坚持防微杜渐，认真研判分析南北疆运行环境差异、航班快速恢复、军民合用机场、不明升空物等风险，及时下发航空安全通告，提出安全措施和建议，加强督促落实和检查，不让小风险演化为大风险。要坚持未雨绸缪，深入开展飞行人员资质能力排查，特别要突出对“三新”人员的排查；加强军民合用机场同场运行协调，推动军民航空管单位深度交流；组织开展系列应急演练，不让个别风险演化为综合风险。
五、贯彻落实总体国家安全观，必须坚持“安全隐患零容忍”不让步
习近平总书记强调，要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。这就要求我们必须始终坚持人民至上、生命至上，落实“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”的要求，确保问题隐患动态清零。要把重大安全风险隐患当成事故来对待，扎实开展新疆民航重大安全隐患专项排查整治2023行动，突出“对标对表”开展排查整治，突出“关键少数”狠抓全员责任落实，突出“清仓见底”确保隐患整改质量。要把中小机场空管安全排查整治作为解决疆内空管安全工作重点难点问题的主抓手，查管理、查作风、查监管、查能力、查协同、查制度，对于排查出的问题举一反三、查漏补缺、深入整改，推动落实空管安全主体责任。要深入开展辖区25个运输机场的运行安全排查整治专项行动，全面细致排查机场运行安全重点环节风险隐患，对发现的问题不回避、不遮掩，扎实整改，有效阻断风险传递链条，确保机场安全、平稳、有序运行。
六、贯彻落实总体国家安全观，必须坚持安全监管“严”的主基调不松劲
习近平总书记强调，落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管。这就要求我们务必聚焦主责主业，始终保持“严”的主基调，毫不松懈履行好安全监管的重大责任，做到“促一方发展、保一方平安”。要坚持严抓严管，坚决防止宽松软虚、敷衍塞责，做到动真碰硬、敢于斗争，对重点单位、重点环节、重点人员盯住不放、严密管控，对存在突出风险隐患的单位不仅要查明原因、落实整改、严肃追责，更要采用进驻式督导、贴身监管、驻点盯防等方式，深挖系统根源性问题，一抓到底落实整改。要坚持抓早抓小，盯紧盯住中小航空公司、基地航空公司、中小机场，持续深化飞行安全、跑道安全、机坪安全的监督检查，绝不放过小问题、小隐患，着力解决苗头性、倾向性问题，防止产生更加严重的问题隐患。同时，我们也应刀刃向内、自我革命，弥补不足、缩小差距，努力提升监管质效。要坚持抓常抓长，善于把握民航安全工作的动态性，善于预见、随机应变；善于把握民航安全工作的反复性，当好“婆婆嘴”、常念“紧箍咒”，丝毫不能懈怠；善于把握民航安全工作的长期性，常预判、常提醒、常督促、常检查、常讲评、常演练，一刻也不能松劲。
踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。下一阶段，民航新疆局将更加全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚定不移贯彻总体国家安全观，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对民航安全工作的系列重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹好安全和发展，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，坚决扛起确保新疆民航“两个绝对安全”的重大政治责任，坚决守住航空安全底线，以高水平安全护航新疆民航高质量发展，以新安全格局保障新疆民航新发展格局。（作者：蒋卫东，民航新疆管理局副局长）