民航局运输司副司长 徐青

新京报记者提问：今年暑运民航有何整体安排？较往年有什么变化？

徐青：国内疫情多点散发，给民航业带来不小的冲击。在党中央、国务院领导的关怀下，民航局协调相关部门出台一系列关于财政支持、税费减免、金融信贷、客运专项补贴等助企纾困政策帮扶下，随着国内疫情防控形势逐步好转，广大旅客出行需求增加明显。进入暑运以来，7月4日至10日一周内，客运航班量达到7.1万班，环比增长12.1%，较2021年同期基本持平；旅客运输量为738万人，环比增长13.8%，较2021年同期减少31.2%。

为了满足暑运期间旅客出行的市场需求，提高航空公司的生产经营效益，民航局在坚持稳中求进工作总基调的原则下，正确处理航空安全与发展、效益、服务与航班正常之间的关系，努力推动民航高质量发展。一是做好航线航班管理工作。国际航线方面，按照国务院联防联控机制统筹安排，积极推动国际客运航班逐步、稳妥恢复，更好服务我国经济发展和中外人员往来。国内航线方面，全力做好航空公司暑运新增、优化国内航线支持工作。同时，继续深挖航空市场潜力，推动“干支通，全网联”航空服务网络建设，鼓励航空公司坚持以国内航空需求为战略基点，高品质经营好传统的一二线航空市场，积极拓展培育好新兴的三四线航空市场，助力构建新发展格局。二是增加航班时刻供给。印发《2022年暑运期间航班时刻安排有关问题的通知》，明确航班时刻增量方案，对国际航班恢复给予政策支持，确保暑运期间航班运行安全有序。三是做好雷雨季不正常航班保障工作，加强对雷雨、台风等极端天气的预警，提升航班运行协同效率，督促航空公司切实履行航班正常主体责任，为旅客做好航班不正常后的信息告知、客票退改签、食宿安排等后续服务。四是做好航空公司营销引导工作，鼓励航空公司丰富优化航空出行产品，提供更加个性化、差异化服务，持续提升服务水平，满足广大旅客暑期出行需求。

民航局综合司副司长 孙文生

人民网：疫情以来，民航业受到巨大冲击，请问，民航采取哪些政策措施促进行业恢复？下半年，还有什么哪些新的安排？

孙文生：大家都了解，上半年，民航面临前所未有的困难局面，受疫情反复冲击，民航运输生产跌入低谷，上半年日航班量最低时只有2967班，仅为2019年同期17.8%。在党中央、国务院领导的关怀下，民航局协调有关部门出台助企纾困政策。金融信贷方面，在落实好航空公司、机场应急贷款656亿元基础上，又争取新增航空公司应急贷款1500亿元。财政支持方面，为国、东、南三大航各争取注资30亿元，为首都机场集团注资20亿元，预拨首批国内客运航班中央补贴资金32.9亿元。税费减免方面，上半年民航企业增值税留抵退税125亿元；暂停2022年航空公司分支机构增值税预缴，预计全年减少资金占用约18亿元；协调国产航油出厂价格阶段性让利，降低航油进销差价，预计全年可为航空公司降低燃油成本33亿元；协调推出阶段性缓缴社保、减免房产税和土地使用税等措施。各项政策有力支撑民航企业度过最困难阶段，航班量自4月触底反弹，5、6月恢复速度增快，7月以来，民航单日航班量持续保持在10000班以上，其中7月8日、10日，单日航班量均超过12000班，恢复至疫情前约64.5%，整体恢复态势持续向好。

下半年，我们将坚持稳中求进总基调，努力促进行业恢复发展。一是加大宏观调控力度。持续完善航权配置、时刻分配、航线航班审批等政策，积极引导企业根据市场变化，深耕细分市场。二是打好助企纾困组合拳。统筹行业内外资源，充分用活用好国家、地方、行业各项纾困补贴政策，帮助企业度过难关。三是积极扩大民航有效投资，按照“开工一批、建设一批、建成一批、储备一批”的原则，提高项目审批效率，协调落实资金保障，加快推进民航重点项目建设，力争到2022年底颁证运输机场达256个，固定资产投资超千亿元。四是深挖航空市场潜力。以扩大国内航空需求为战略基点，积极恢复核心骨干网络；做好“干支通，全网联”和中转便利化服务推广；持续推进通用航空医疗救护、短途运输、无人机物流、创新娱乐消费等领域试点；促进航空货运设施建设。

民航局运输司副司长 徐青

封面新闻记者提问：第九版疫情防控方案发布之后，海外留学生回国意愿增多，请问是否会考虑逐步增加国际航班数量？

考虑到海外留学生回国等国际人员往来需求，民航局正在国务院联防联控机制统筹下，根据疫情形势发展、近期防控措施的优化、地方接受国际航班保障能力的提升，稳妥有序恢复国际定期客运航班的工作，加快推进国际航空市场的恢复。民航局将继续加强与相关国家的磋商，逐步增加国际航班的数量。