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来源:中国民航网 2018年05月15日 12:24

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上述调查还显示,这些消费者在退改签时,23.5%遇到过退票费用比机票价格高的问题。22.7%遇到过代订机票网站收取的退票费高于航空公司官网的退票费的情况。据了解,1996年施行的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》曾规定,旅客在航班规定离站时间24小时以内、两小时以前要求退票,收取客票价10%的退票费;在航班规定离站时间前两小时以内要求退票,收取客票价20%的退票费。而在2004年修订时将这一条款删除。也就是说,目前国内并没有统一的退票费用规则,实际操作中都由各航空公司决定。航空公司对于退改签收费标准都是在运输规定中明确公示的。民航资深评论员綦琦在接受中新网记者采访时表示,但是退改签费用远高于机票价格,这显然不合理,900多元机票收取3000元退票费应该是个别不法代理人的行为,有关管理部门需要严格监管和处罚。中国政法大学航空与空间法研究中心研究员张起淮对中新网记者说,由于没有对这种乱象严厉处罚,机票代理商没有严格按照航空公司的退改签费用规则,存在谁加价多谁的利润大的乱象,因此需要在源头上制定统一规则的同时,加强管理、监督和检查,防止其愈演愈烈。提前很早退改签的费用为何还那么高?根据媒体报道,一位乘客提前一个多月订购了一张900元的机票,随后退票时却被告知需收取退票手续费1000元。上述调查报告也显示,30.7%被调查者表示提前很早改签但仍然被要求收取高额改签费用。提前很早退改签,费用为何还那么高?綦琦认为,退票费过高是个别代理商的一种虚假营销手段,以低票价误导消费者购票,在旅客退改签时收取高额费用和搭售来牟利。在上述调查中,79.4%的消费者希望,退改签收费标准应该根据提前时长的不同而收。崆笆奔湓匠な辗训姆崖视υ降。张起淮也认为,如果不管提前多长时间退票,都要收取高额退票费,是不合情合理的。退改签收费与退改签时间等因素挂钩,跟企业损失成本相匹配,这样才是公平合理。江苏省消保委进一步建议,将退改签收费与退改签时间与订票时间、退改签时间与登机时间及登机日所在的航班时刻营运状况相比较,以测算航空经营者可能存在的收益减少的损失。特别是退改签时间与登机日的期间长度,可划分为:24小时、72小时、15日、1个月、3个月等不同的时长,确定不同的收费比例,同时兼顾所在的航线等情况。特价机票不退改签是否属于霸王条款?在预订机票时,很多消费者都会遇到特价机票不退改签的情况,或者只退机建、燃油费的情况。记者在携程网上预订6月1日北京到昆明的东方航空MU5714票价为710元2.8折,显示只退机建、燃油费不支持产品更改。江苏消保委的调查也显示,携程网上由上海华程西南国际旅行社有限公司供票的3月7日南京到昆明的深圳航空ZH9561票价为429元2折,退订机票只退机建、燃油费;同程网上由重庆云上航空票务股份有限公司供票的3月8日南京到哈尔滨的四川航空3U8839票价为505元2.9折,退票手续费为505元/人,与票价相同。张起淮认为,特价机票不退改签,这肯定属于霸王条款,虽然退票会让企业有一定损失,但不至于没收消费者的机票钱,不坐飞机也要你的钱的这种霸王条款需要改变。江苏省消保委建议,确定退改签票收费应当与经营者可能收益减少相适应的原则,不得设定特价机票不得退改签格式条款。建议管理部门,一方面要规范特价机票的范围。另一方面,不得规定严重侵害消费者权益的不公平格式条款:特价机票不得退改签等。而在綦琦看来,机票销售往往采取差异化的销售政策。旅客享受到了低价机票,让渡出部分机票使用权益无可厚非。消费者也要明确自己的真实需求,如果需要更多的行程变化尽快不要买低价机票。

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马克思强调的自由是个体按照自我意识进行自我立法的自由,这是一种建设人类美好新社会的自由,这使得他的自由更接近于“积极自由”。马克思的自由还包含理性的成分,马克思非常推崇17世纪荷兰犹太哲学家斯宾诺莎提出的“自由是对必然性的认识”,在后来的著作中,马克思、恩格斯曾多次援引斯宾诺莎的说法来强调自由与人们的认识相关,人们是在理性和科学的基础上建设新社会的,它不是空想的、盲目的自由。在此意义上,马克思后来的社会政治学说就初现轮廓了:一方面,马克思要追求理想的社会,这个理想的社会便是共产主义;另一方面,马克思的共产主义构想不是空中楼阁,也不是盲目运动,而是建立在科学、严谨的分析基础上的,建立在唯物史观的科学真理基础上的。由此,我们认为,马克思绝不敌视自由,他的学说从一开始就尊重自由,甚至可以说,自由成了他哲学学说的最初出发点。只不过,自由概念诚可贵,实现自由价更高,马克思用毕生的精力从事革命的事业,目标就是在科学理性的基础上建立理想的社会制度,最终实现人的自由全面发展。

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