汪祝君：尊敬的各位领导、各位来宾大家上午好！非常感谢主办方的邀请，也非常荣幸能够参加这次论坛。刚才殷时军总工和老领导杨国庆局长分别作了重要讲话，张司长和包司长作了非常精彩的演讲。为江苏做好智慧民航建设指明了方向、提供了思路、明确了目标。

下面，我将主要就江苏如何贯彻落实民航局的各项要求，以智慧民航建设为主线推进江苏民航高质量发展与大家交流研讨。主要汇报三个方面。

汇报第一方面是智慧民航的认识与理解。

大家知道，民航是信息化程度最高的行业之一，也是信息化手段更新最快、对信息技术依赖性最强的行业。特别是改革开放40多年来，我国民航主要是以建设中国特色社会主义市场经济体制作为改革的发展方向，重点处理好政府与市场关系，主要侧重于民航生产关系的调整，以此推动民航生产力的进步与发展，促使生产关系与生产力的相互适应，推进民航业的快速发展，成为民航大国。智慧民航是以数字化信息化和智慧化为牵引，全面赋能民航运输及关联产业，通过推动新一代信息技术与民航的深度融合，实现民航运输体系的全面感知、泛在互联、人机协同、全球共享，最终实现对行业安全服务运营保障等需求做出数字化处理、智能化响应和智慧化支撑的过程，由此可见，智慧民航是建设数字中国、数字社会、数字政府和发展数字经济的重要内容。智慧民航建设侧重在民航生产力的促进和提升，并同时要求民航生产关系的变革和调整，使得生产关系与生产力相适应，以此推动民航高质量发展，建设民航强国。

“十三五”以来，民航局高度重视智慧民航建设，坚持把贯彻落实新发展理念体现在民航高质量发展的进程中，智慧民航建设的内涵不断得到丰富、拓展、深化，成效不断扩大、彰显和凝聚，全行业以智慧民航建设来驱动高质量发展的氛围目前已经初步形成，将智慧民航建设的理念、成效贯彻到民航发展的各项具体工作当中，为民航强国建设和高质量发展注入了强大动力，奠定了坚实基础。正如冯正霖局长所讲，智慧民航建设已经成为行业高质量发展的主攻方向，是民航强国建设的重要任务、主要抓手、根本路径和必由之路。

“十四五”时期是我国民航从单一航空运输强国向多领域民航强国的重要阶段，也是我国民航实现高质量发展的关键阶段。新一轮科技革命和产业变革正在全方位重塑民航业的形态、模式和格局，需要我们贯彻新发展理念，进一步增强推进智慧民航建设的使命感，推进智慧民航建设，实现民航高质量发展，对于江苏来说也是责无旁贷，必将以行业质量变革、效益变革、动力变革作为路径，把推进智慧民航建设贯穿行业发展的全过程和各个领域，依靠科技手段、依托先进智能化信息系统，推进打造安全、便捷、高效、绿色经济的现代化民航体系，助推江苏民航高质量发展和民航强国建设。

汇报的第二个方面是“十四五”时期江苏智慧民航建设初步思考。

近年来，江苏民航全面贯彻落实民航局的各项要求，积极落实智慧发展主线，充分结合机场改扩建工程管理运营等方面，在智慧民航和四型机场建设方面做了一些探索，也积累了初步经验。比如南京禄口机场将客户体验作为战略驱动的因素，运用三维数字技术实现独特的航展结构的设计，建设智慧空港大数据共享服务平台、资源调度管理平台、物流信息平台、旅客行李全流程跟踪系统，加快机场数字化转型，为旅客提供先进、舒适的体验；再比如无锡硕放机场坚持科技赋能，全力打造智慧机场，打通旅客全流程无纸化出行，实现身份证一证通关，特别是结合常态化疫情防控要求，创新推出“智慧云防”系统平台和旅客电子承诺书系统；同时联合中国移动共同推进5G智慧机场的建设，积极探索5G技术在智慧调度、智慧跑道、智慧安检、旅客服务等方面的应用，为旅客带来更智能、更便捷的出行体验；还有中电科28所与东部机场集团签署战略合作协议，以淮安机场作为依托自筹资金近2000万元提出集空港和机场信息系统为一体的国产化智慧机场建设解决方案，实施信息化能力的提升工程，打造淮安智慧机场样板。目前该项目已经基本完成，正在试运行，有力支撑了淮安机场生产运行安全和效率的提升，具备可宣传、可复制、可推广的条件，也积极作为样板工程纳入民航局四型机场示范的目录。

尽管江苏做了一些探索，但是我们觉得在智慧民航建设方面做得还很不够，特别是与民航局的要求和“强富美高”新江苏现代化建设可以说还有很大差距，特别是与兄弟省市相比还有很多不足，需要我们加快发展，加速推进。下一步将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，沿着习近平总书记的方向奋勇前进，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，把握好新一轮科技革命和产业变革，以高质量发展作为主线落实“一二三三四”新时期民航总体工作思路，以智慧民航建设作为主线，以促进民航激发潜能、发挥效能、增强动能作为导向，积极主动适应后疫情时代民航发展的新格局，努力推动江苏民航数字化、智能化、智慧化的转型升级。“十四五”，江苏智慧民航建设考虑的总体目标是建设国际一流的现代化民航基础设施体系，努力实现出行一张脸、物流一张单、通关一次检、运行一张网、监管一平台，数字感知、数字决策、精益管理、精益服务的能力能够大幅提升。基础设施发展方式实现根本性的转变，传统和新型基础设施能够得到深度融合系统化、协同化、智能化、绿色化的水平能够明显提升，为民航强国建设提供江苏支撑。总体思路概括了一下：“1234N”。“1个中心”是成立省低空飞行管理服务中心；“2个系统”是省域空港疫情防控智慧化管理服务系统和全省民航一体化大数据系统；“3个平台”是智慧民航协作平台、智库支撑平台、空域优化研究平台；“4个示范”是四型机场示范、智慧民航示范、智慧通航示范、数字民航经济示范；“N个示范”是内容涵盖大数据平台、探索5G应用、智慧决策、管理服务、数字孪生等领域的N个项目。

汇报的第三个项目是加快推进江苏智慧民航建设的措施和保障。

第一是推进民航新型基础设施建设。一是以南京禄口机场三期工程、南通新机场作为载体，全过程实施数字化、智能化、智慧化建设；无锡、连云港、淮安等机场按不同侧重点分别在智慧运行、出行、物流等方面建设智慧机场；徐州、常州、盐城、扬泰等机场分别在平安、绿色、人文相关领域建设“四型机场”。三是通用机场主要在作业飞行、公益服务、通航消费、产业发展等各场景推动智慧通航建设，同时为系统推进通用航空领域信息化建设，会同军民航空部门并在军民地三方统筹的指导和协调下，筹划设立全省低空飞行服务中心，进一步拓展智慧通航的新领域。

第二是提升数字化智慧化服务品质。一是建立全省空港口岸视频会议系统和视频联网监控平台，以无锡机场“智慧云防”系统为模板，进一步拓展中国电科首创研发的手机绿码技术，将全省每个机场全员核酸检测、健康情况、疫苗接种等信息统一纳入平台管理，推动建立省域空港领域智慧化管理系统，将精准管理充分应用到疫情防控中。二是支持各机场航空公司加强与铁路、城市交通等企业合作，搭建数据平台，精准推送各类的交通信息，同时加强与旅游、餐饮、购物等企业合作，分享其行业数据资源，搭建航空+服务产品，提升航空出行服务品质。

第三是提升智能化现代化管理水平。一是深入系统开展以智慧民航为中心的各项专题研究，明确智慧民航建设的工作方向、发展目标、技术路径等，编制江苏智慧民航发展的战略规划、发展规划、专项计划、行动计划和实施方案等。二是每个机场围绕大数据中心建设，首先打通机场内部生产、服务、安全、管理等现有的各系统，实现机场内系统一体化，在这个基础上打通机场与机场间、各民航单位之间的系统，以此推动建立全省民航一体化的大数据系统。

第四是推动智慧民航产业加快发展。第一是锲而不舍争取民航南京中心的设立，同时也抓住启动成立适航技术研究机构的可行性研究，江苏省和南京市已做好了各项准备工作，同时恳请民航局继续给予关心和支持，争取早日落地。二是依托国家级南京临空经济示范区和无锡徐州临空经济区提升产业数字化的比重，推动智慧民航产业的加快发展。三是依托南京民用无人驾驶航空试验基地，构建无人机产业链，建设低空智联网，发展低空经济的新业态。

第五是保障网络平台系统安全可靠。一是建立统一安全管理运行机制，加强与各级公共数据主管部门、网络安全管理部门和大数据中心协同联动，有序开展网络和数据安全保障工作，防范各类安全风险。二是主动开展安全监测防控，定期开展安全应急培训和应急演练，提高应急处置能力。为了确保以上五个方面的能力落到实处，我们提出五点保障措施：第一是加强处置保障。一是在全省民航发展领导小组办公室下设智慧民航专项指导组，充分发挥统筹协调作用，加强顶层设计和统筹规划。二是依托我厅与东部战区空军、民航华东空管局建立的军地民空域研究平台，整合中国电科28所和南航大等科研智库力量，推动完善空域优化的研究平台，研究建立智库支撑平台和协作平台，为全省智慧民航建设提供组织保障。第二是加强资金支持。一是规范项目预算和经费管理，集中资金推进重点工程重大项目落地，江苏省每年4千万的省级专项民航资金和近500万的发展专用资金的引导作用，选择特点突出、条件成熟、创新能力强的智慧民航项目，在试点示范、重点科研、平台系统研发整合和基础设施建设运维等方面给予重点支持。二是积极争取国家尤其是民航局资金的支持。第三是加强人才支撑。一是支持高校、科研院所和企业设立人才实训基地，鼓励厅属5所院校和江苏航空职业技术学院等高校开设智慧民航各类课程，加强对全省民航系统干部职工智慧民航方面的业务培训。二是充分发挥综合交通职称评审的优势，在民航专业方向有重点地向智慧民航领域倾斜，畅通智慧民航专业技术人才发展通道，努力培养一批既懂民航业务又能有效通过大数据手段开展工作的复合型人才。第四是加强示范引领。一是按照全省一盘棋的要求，结合到全省民航基础设施建设，围绕基础支撑、综合应用等精心选择项目的试点示范，形成一批可参考、可操作、可复制、可推广的经验和成果。二是重点在试点示范的基础上，积极总结推广研究编制智慧民航相关的技术导引，努力形成行业的技术标准和规范，为智慧民航建设提供指南。第五是加强协同推进。一是强化跨区域、跨行业的多部门协同协作，加强地方政府、行业部门、机场航司空管等单位以及产学研用机构之间的沟通协调，强化技术应用、试点示范、规范制定、总结推广等方面的协同合作。二是欢迎民航局信息中心、民航科研院、民航二所、中航信等民航一类的科研单位和中电科、中国电信、中国兵器以及华为、腾讯、中信等企业来我们江苏发展，贡献智慧与力量，助推江苏智慧民航的建设。

以上三个方面是我对加快智慧民航建设，助推江苏民航高质量发展的一些思考和感悟，不足之处请各位领导和来宾批评指正，同时也恳请大家对江苏民航特别是智慧民航建设尤其是江苏民航发展给予更多关心、支持和帮助。下一步，我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决扛起争当表率、争做示范、走在前列的光荣使命，努力谱写“强富美高”新江苏现代化新篇章，贯彻落实民航局新要求，以智慧民航建设为主线助力民航高质量发展和民航强国的建设。

最后，再次感谢组委会和主办单位的邀请，预祝本次论坛圆满成功，祝贺各位领导和嘉宾身体健康、万事如意，谢谢！