天津滨海国际机场新航站楼启用问答

 

    一、请介绍一下未来天津综合交通发展的概况

天津位于京津冀都市圈和环渤海经济圈的交汇点,是首都北京的门户,是我国北方重要的港口城市。

天津综合交通作为国民经济的基础产业,经过改革开放30年的发展,已成为经济社会发展的重要支撑和保障。随着滨海新区纳入国家总体发展战略布局,天津综合交通正在抓住宝贵机遇,以构筑现代综合交通体系、打造北方国际航运中心和国际物流中心为目标,进入了新的发展时期。目前,已初步形成以海港、空港、铁路、公路、管道为骨架的立体交通网络,综合运输能力基本适应全市经济发展和社会发展的需要。

(一)天津港稳居我国北方第一大港地位,成为世界港口六强

一是港口货物吞吐量连创历史新高。2006年天津港货物吞吐量达到2.58亿吨,居世界港口第六位;集装箱吞吐量达到595万标准箱,同比增长23.9%。2007年,天津港成为我国北方首家3亿吨大港,全年完成货物吞吐量3.1亿吨,提前三年实现“十一五”目标,同比增长20.1%,是2002年(1.29亿吨)的2.4倍;集装箱吞吐量达到710万标准箱,跃上又一个百万标准箱台阶,同比增长19.4%,是2002年(240.8万标准箱)的2.9倍。

二是港口公用基础设施和泊位能力建设实现历史性突破。2007年,天津港固定资产投资首次突破100亿元。25万吨级深水航道二期工程竣工,创造了我国乃至世界港口建设和航道维护的先例,使所有进入渤海湾的船舶都能通达天津港。30万吨级原油码头主体工程完工,今年8月份竣工,将使天津港口等级达到30万吨级,同时全面启动第2个30万吨级原油码头前期工作,建成后将进一步提升港口吞吐能力。面积为31.9平方公里的天津港东疆港区已有16平方公里成陆,北港池三期工程竣工并投入使用,有力地保障了面积为10平方公里的我国最大的保税港区东疆保税港区首期4平方公里顺利封关运作,今年底10平方公里将全部成陆,进一步增强滨海新区的服务辐射功能。

三是港口服务辐射功能达到历史最好水平。目前,天津港与世界上180多个国家的400多个港口有贸易往来,国际集装箱班轮航线突破100条,已成为天津扩大对外开放及国际经贸交流、合作的重要门户和保障。同时,天津港不断巩固和新辟唐山、锦州、秦皇岛、大连等内支线航线,在石家庄、秦皇岛等9个城市设立办事处,全面开展港口、海运业务咨询和运输组织,并开行至西安、包头、成都、二连浩特、阿拉山口、乌鲁木齐等地的集装箱班列运输和大陆桥运输,服务区域和广大腹地经济发展。目前,天津港70%以上的货物吞吐量和50%以上的口岸进出口货值来自天津以外的各省区。

(二)铁路、公路枢纽建设规模实现历史性突破,进入又好又快的大发展时期

一是构建环渤海区域快速铁路客运大通道。我国第一条城际高速铁路--京津城际轨道交通工程2007年12月16日全线铺通,奥运会前投入运营。建成后将实现京津之间铁路通道公交化,拉近京津间距离,促进优势互补,形成同城效应,进一步促进区域经济发展。新建津秦客运专线和京沪高速铁路天津段工程前期工作取得阶段性进展,确保今年开工建设。建成后将进一步增强我市连接东北至华北、华东等地区的铁路客运枢纽功能,促进京津冀的经贸合作与交流;极大缓解我市与京冀及沿线地区交通运输紧张局面,增强我市对华东等地区的服务和辐射功能。

二是打造天津港通往西北腹地的重要骨干铁路通道。2007年12月28日开工建设了蓟港铁路扩能改造工程,建成后将进一步提高大秦铁路至南疆港区的煤炭运输能力,提升天津港集疏运能力和市场竞争力。同时,正在积极争取规划建设津保铁路,尽快形成天津港至西部腹地的又一条铁路大通道。

三是进一步增强天津站的综合枢纽功能。开工建设了天津站改扩建工程,地面客站奥运会前投入使用,将为进一步增强天津的服务辐射功能发挥重要作用。新建天津站至天津西站地下直径线工程今年启动建设,建设津秦客运专线滨海新区站,并与京沪高速铁路有效地连接起来,形成滨海新区对外高速客运通道。

四是道路运输场站建设得到全面加强。“十一五”期间,新建成了津北、滨海客运长途站和正在建设的大港、汉沽、天津站中心客运站,并建成邓善沽、汉沽、大毕庄货运枢纽站和滨海地区信息服务副中心,建成了兴达、东大、东兴、北辰和津南等大型省际货运配载站,目前,已初步形成了辐射东北、华北、华东、华中地区的道路客货运系统,进一步增强了服务我市和区域经济社会发展的能力。

(三)公路已形成联系南北方、通达中西部的网络

天津公路网是环渤海区域高速公路网的重要组成部分。以高速公路建设为重点,基本建成以天津港为龙头,以中心城区和滨海新城为双核心,通达“三北”腹地和华东、华南地区,便捷连接京津冀都市圈各大中城市,直达周边城市和市域内11个新城,覆盖重要的中心镇、旅游景点、开发区的高速公路网络,以及与之配套的一般干线公路和农村公路网络。实现中心城区通往各卫星城均有高速公路或快速路直接连通,市域内各新城与中心镇之间均有二级及以上等级公路相通,农村公路全部达到四级以上的等级公路标准。

2010年,天津市公路通车总里程达到12500公里,公路网密度达到105公里/百平方公里。其中高速公路1200公里,密度达到10公里/百平方公里。

“十一五”期间,我市重点规划建设完成高速公路600公里,形成由3条过境主通道(京沈、京沪、唐津)、3条京津城际高速公路通道(京津塘、京津塘二线、京津塘三线)和10条中心城区和滨海新区放射线(京沪代用线、津保、津蓟、蓟塘、津宁、津滨、津港、津汕、国道112线、海滨大道)组成高速公路网络布局,概括为“3310”;新建和改建一般干线公路350公里;新建和改造农村公路5000公里。

(四)加快天津机场发展的措施和建议

为把天津滨海国际机场建设成为中国北方国际航空物流中心、大型门户枢纽机场,除加快机场基础设施建设和地区经济发展、商流、人流等客观条件外,主要是要进一步开拓航空市场,完善客货航线网络。

2004年民航总局和天津市政府相继出台了一系列措施,其中包括:市政府与国家民航总局分别签订的《关于天津机场建设与发展问题会议纪要》;以及《天津市促进现代化服务业发展财税优惠政策》、《天津市新开航线航班培育专项资金管理使用暂行办法》的有关规定,支持和引导天津航空市场发展。根据《天津滨海国际机场总体规划》,未来机场总平面由西部货运区和东部客运区二部分组成,本次天津滨海国际机场周边道路网规划为:东侧京津塘高速公路、西侧外环东路、北侧津汉快速路、南侧津滨高速公路和中部规划的南北向机场大道、东西向程林庄道共同组成机场地区三横三纵的方格网状路网骨架系统。同时,还将地铁二号线、地铁四号线以及京津城际铁路引入滨海机场,使其成为集轨道交通、道路交通和航空交通为一体的综合交通枢纽。目前,机场一期扩建工程已经建成了机场大道,并与津汉快速路立交相接,形成机场北出口。规划建设南出口机场大道与津滨高速公路立交相接)和西出口(外环东路与程林庄道相接)。 

为贯彻党的十七大精神,落实市委市政府的决策部署,实现胡锦涛总书记“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要指示,天津综合交通正在新的更高的起点上,向着科学发展和谐发展率先发展的目标奋进。

 

 

二、请问天津机场建设发展的定位?机场对滨海新区开发开放的促进作用?

党的十六届五中全会将天津滨海新区开发开放纳入国家总体发展战略布局,滨海新区进入了一个新的历史发展阶段。

天津市第九次党代会提出“改造扩建天津滨海国际机场,建成中国北方国际航空物流中心、大型门户枢纽机场”,将天津滨海国际机场建设纳入了天津总体发展战略格局。其含义是指,在客运方面,天津滨海国际机场要成为中国北方1000万人次以上的大型门户枢纽机场;在货运方面,天津滨海国际机场要成为中国北方国际航空物流中心,这就是天津滨海国际机场的发展目标与定位。

在经济全球化和区域经济一体化发展过程中,机场并不仅仅是提供交通运输的便利设施,而是经济运行的重要节点,它可以带动一座城市乃至一个区域经济和社会的发展。机场的航线网络资源决定着城市经济的辐射面。同时,机场在促进地区就业、税收、服务和提高区域竞争力等方面也发挥着不可替代的重要作用。

天津机场是滨海新区的重要组成部分,在滨海新区开发开放中

发挥着重要的作用。也将为滨海新区的开发开放提供有力的交通基础设施支撑和航空服务支撑。

第一、天津机场是滨海新区规划建设的临空产业区(航空城)的核心,临空产业区则是集航空运输、空港物流、民航科技为一体的主要功能区。比邻的中国民航大学将建设重要的民航科技产业化基地,空客A320总装线的落户可以大力推动航空产业向基地聚集,形成具有国际先进水平的国家航空高技术产业基地。这些都将成为天津临空产业区发展的推动力。临空经济产业的开发,必将拉动天津航空运输业的快速发展。

第二、天津机场另一个比邻的空港物流园区内的空港保税区是我国第一个空港保税区。可以进行国际货物的保税仓储、加工、整理、包装、配送等业务,其运作模式和特殊优惠政策使保税区成为综合优势非常突出的开放区域,这一优势将促使航空城增强国际化的特点,成为天津机场发展国际航空物流竞争力的外延,为天津机场打造中国北方国际航空物流中心提供了有力支撑。

第三、天津机场位于滨海新区的西端,与东侧的天津港距离约30公里。滨海新区同时兼具了海港和空港的双重优势,为滨海新区产业发展和商贸活动提供了优越的交通条件,未来的物流竞争,将是以海港和空港为龙头的综合物流节点配置的竞争,这种优势是国内其他物流枢纽中心城市难以比拟的。发展国际物流的主要方式是远洋运输和航空运输,海港和空港是两个核心节点,滨海新区作为国际物流中心具有独特的优势。

第四、天津滨海国际机场在发展航空客货运的同时,将逐步大力发展与航空物流紧密相关的旅游、机场购物、休闲度假等其它相关产业,带动区域经济发展中的国际采购、展览展示、加工出口以及其它延伸产业集群,使天津机场从交通中心逐渐发展为区域经济的中心。

 

 

三、新航站楼与老航站楼如何实现转场过渡?新航站楼启用后,乘客出行需注意哪些方面问题?

我们的转场是在4月28日零点后所有起降的客运航班进入新航站楼运行。在此之前,新航站楼在3月10日到11日顺利通过了竣工验收,4月1日到2日,通过了民航总局的行业验收。机场分别安排在3月29日、4月12日和4月19日进行了有计划有步骤的综合实战演练。近一个阶段以来,机场一直在对验收和演练过程中发现的问题进行调试整改,以确保本月28日顺利转场。

我们已经对外发布了转场公告,提醒公众到达新航站楼要取道卫国道和津汉公路,在机场大道立交桥向南通过机场大道可以直达航站楼二层出港大厅门前。天津市公交公司在本月28日将开通五条公交线路,机场汽运公司转场后的三天内会安排摆渡车,将前往候机楼的旅客摆渡至新航站楼。需要向公众说明的是由于航站楼位置和环境的改变应该注意提前出发以免耽误行程。

四、新航站楼启用后,年旅客吞吐量将达到1000万人的水平,几年实现这样的目标?天津机场将在今后做哪些方面的工作?

根据天津机场的发展态势和区域经济的发展状况分析,天津机场将在2011年成为华北地区第二个年旅客吞吐量1000万人次以上的大型机场。

为了实现这一目标,天津机场将加大市场营销力度,构建合理的航班航线网络。争取开通尚未开通的重要城市航班;加密旅客吞吐量200万人次以上城市的航班,打造空中快线,使旅客出行更加便捷,形成良性循环;努力成为京津冀地区的共享机场,引进中小型商务机,推动航空支线枢纽建设;结合天津市旅游局提出的加速推动京津旅游一体化,增加天津机场旅游客人的比重;与市交通部门联合,开通直达天津机场新航站楼的长途客运,吸引周边城市旅客来天津机场出行。

此外,天津机场还将进一步加强安全管理、服务质量、运输生产和人力资源开发与管理等各方面的工作。安全是民航永恒的主题,也是实现民航又好又快发展、实现机场科学发展和谐发展率先发展的前提。任何时候、任何情况下,天津机场都必须坚持“安全第一、第一是安全”的管理理念。

新航站楼启用缓解了我们以往在安全和服务质量硬件设施方面的诸多问题,接下来我们要继续深入推进品牌建设和制度建设,不断提升服务品质,构建和谐机场。新航站楼面积的扩大和业务量的增加使我们增加了许多新员工,经过一系列的培训新员工已经能够适应岗位工作,但是还需要持续不断地通过科学的教育培训体系,让员工认同、融入我们的企业文化,提升品牌意识和服务水平,在软件方面达到更高的行业质量标准。

五、天津机场是2008年北京奥运会的主降机场之一,天津机场都做了哪些准备?

据统计,奥运会期间,奥运官员、运动员和中外观众从天津机场进出港,预计将超过30万人次。为了确保在2008年北京奥运会举办之际能够提供高效、便捷和优质的航空运输服务,机场一期扩建工程完工,航站楼顺利启用和确保空防安全、打造服务品牌都是天津机场奥运会前夕的重要任务,天津机场将紧紧围绕安全、市场、品牌等各方面,提升奥运保障综合能力,具体还要组织进行一系列相关的演练、培训和志愿者招募工作。

2008年北京奥运会是天津机场腾飞的新起点,天津机场作为集中展示城市发展和经济活力的门户,将以城市名片的新形象,发挥航空引擎作用,为祖国和天津市及滨海新区赢得荣誉。

六、第二条跑道和第二座航站楼何时开工建设?双区双跑道的含义是什么?实现既定目标后,天津机场在国内航空机场占有的重要位置?

新航站楼位于天津机场现有跑道东侧(东区),启用转场后,天津机场客运业务将跨越跑道,整体从西区迁移至东区,东区规划为客运区,西区规划为货运区。为空客A320天津总装线配套建设的第二条跑道将于2008年5月份开工建设, 2009年5月1日投入使用。机场航站楼二期工程今年启动前期工作。届时,天津机场将实现双区双跑道运行,硬件设施具备大型枢纽机场规模。

七、北京将要建设第二机场的计划和即将开通的京津城际铁路将会给天津机场的发展带来哪些影响?天津机场与首都机场将会形成怎样的关系?

我们也注意到,最近媒体在报道有关北京第二机场选址等相关问题。新机场选址是一个很复杂的过程,涉及经济、空域技术、环境等多方面的问题,需要国家有关部门出面协调,目前有关部门正在进行多方面的论证研究。

 天津机场是首都机场集团公司重要的成员企业。天津机场与首都机场共同致力于复合型国际化枢纽机场的建设,达到与首都机场资源整合、优势互补、分工协作、协调发展。双方根据各自的资源条件,在功能定位、航线网络构建和市场开发上实现错位发展。天津机场在发展干线航班的同时,加大力度引进支线航班,构建合理的航线网络布局和航班密度,逐步培养出更多如天津到上海、广州、首尔等快线航线。针对不同消费群体引导航空公司制定适当的票价政策,通过提供各种周到便捷的服务,形成相对稳定的公务、商务和旅游等客源构成。货运方面,天津机场将发展全货运航空公司,把建设货运枢纽放在优先位置,在对外航空谈判中,引导境外航空公司在天津机场开通以跨洲跨洋的全货机航线为主的全货运航班。

大家知道,举世瞩目、全国关注的我国第一条现代化高速铁路——京津城际铁路就要建成通车了,这是我国铁路建设史上的一件大事。京津城际轨道交通是落实国家总体发展战略,加快推进滨海新区开发开放的重要举措,是拉近京津间的时空距离,沟通北京、天津两大直辖市的便捷通道。该线建成通车后,将进一步扩大京津间铁路运输能力,满足城际客运对时间、速度和舒适度的要求,京津两地直达只需30分钟。同时,对加强京津城市间的经济文化交流及产业技术合作,带动环渤海经济圈协调发展,不断改善人民物质文化生活水平,实现全面建设小康社会战略目标和我国成功举办第29届奥运会具有重要意义。

京津城际铁路引入滨海机场线的问题,铁道部在2006年6月已经对工程可行性研究报告进行了评审, 2006年12月,铁道部和天津市政府就有关问题进行了会谈,并签署了《关于加快天津铁路建设会谈纪要》,目前,铁三院正在进行可研报告的修改工作,力争该线与滨海机场二期扩建工程同步实施建设。

八、新航站楼启用后旅客可以通过何种方式抵离航站楼?

<市委、市政府对机场转场工作的关心、重视和要求,以及有关委办局对转场工作的大力支持下,有关航空运输和地面运输的衔接问题,我们也进行了比较充分的考虑,转场后,旅客可自行选择乘坐机场巴士、公交车、出租车、长途车进出新航站楼。

除机场旅客巴士照常运营外,公交集团、泰达公交公司,拟分别开通市区、开发区、保税区、塘沽区到新航站楼的5条专线,并于4月28日投入运营;通莎公司拟开通新航站楼到北京八王坟的长途汽车;机场出租车场站,面向行业开放,市客管办派人进驻管理运营。此外,航站楼门前的交通秩序也将得到极大地改善,对比候机楼的情况,新航站楼的进出港客流和车流是分开的,送客车辆到二层出港大厅门前,落客后即停即走,需要等候的接送旅客车辆必须进入停车场;大型客车、公交车和出租车在一楼大厅门前均设有专门车道及落客区和上客区,机场的交警和相关管理部门将负责对车辆必须按照车道行驶和停靠进行严格管理。

九、对加快天津机场发展有什么保证措施?

尽快把天津滨海国际机场建成国内大型客货运枢纽和东北亚航空货运集散中心,形成大型门户枢纽机场,是市委、市政府落实党中央、国务院关于推进滨海新区开发开放战略部署的重要举措。将采取的措施主要有:

一是致力于完善国际与国内、干线与支线相结合的航线布局网络,采取客货并举、干支线同步发展策略。以支线的发展支撑干线的扩展,使支线成为干线的支撑,形成连接干线与支线的进出港“航班波”,在天津逐步构建合理的枢纽航线网络。 
    二是积极鼓励航空企业增开干、支线航班,2007年2月28日,经市政府批准市交委和市财政局颁发了《天津市新开航线航班培育专项资金管理使用暂行办法》文件,吸引更多的航空公司在天津落户。

三是航空公司和天津机场应积极参与竞争,在确保安全的前提下,尽量简化登机手续,缩短候机时间,调整流程、提高服务意识、扩大服务范围,完善服务网络,实行空地衔接的“无缝隙服务”,以高效优质服务支撑航线、航班发展,提高竞争力。

四是积极开拓虚拟国际航班航线,在天津可以办理通过上海、广州、深圳等机场开往的国际航班航线,使天津滨海国际机场能够迅速的增加国际航班航线的目的,更好的发挥天津机场对外的辐射作用。

五是利用天津与周边地区发达的高速公路网和即将建设的京沪高速、津秦客专、津保城际以及京津城际等铁路线路,在周边地区建立天津机场售票处,开辟直通机场的客运快速专线,将天津机场与该地区有机的结合起来,吸引更多的外地乘客到天津滨海机场乘坐飞机。(天津机场党群部提供)