互联网正在推动全球范围内的产业革命、文化创新和社会变革，将人类从工业社会带向信息社会，并让各个民族能够保持和提升国家竞争力。正是基于网络产业日益深远的社会影响力，在全球拥有最多网民的我国，有必要大力加强网络文化的建设与管理。
　　网络文化备受关注
　　今年1月23日，中国互联网络信息中心发布的最新统计数据显示，截至2006年底，中国网民数已经达到1.37亿，平均每10人中就有1人是网民，我国互联网已进入高速发展期。而就在同一天，中共中央政治局举行第三十八次集体学习，学习的主要内容是世界网络技术发展和我国网络文化建设与管理。胡锦涛总书记在主持学习时发表了重要讲话，要求切实把互联网建设好、利用好、管理好，唱响网上思想文化的主旋律，提高网络文化产品和服务的供给能力，加强网上思想舆论阵地建设，净化网络环境，坚持依法管理、科学管理、有效管理。
　　4月23日，中共中央召开政治局会议，研究加强青少年体育工作和网络文化建设工作。会议指出，大力发展中国特色的网络文化，加强网络文化建设和管理，充分发挥互联网等信息网络在我国社会主义文化建设中的重要作用，有利于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，有利于扩大社会主义精神文明的辐射力和感染力，有利于构建社会主义和谐社会。
　　会议强调，要大力发展网络文化产业，发展网络文化信息装备制造业。要大兴网络文明之风，深入开展文明办网、文明上网活动，特别是要为青少年成长创造文明健康的网络环境，在全社会树立良好的网络道德风尚。
　　在时隔3个月的时间里，中共中央政治局两度关注网络文化建设与管理，充分表明中央高层对加强网络文化建设与管理的高度重视，同时也意味着，新一轮加强网络建设与管理的举措将呼之欲出。
　　不和谐现象令人忧心
　　经过10余年的发展，互联网在中国不仅作为新兴媒体给原有的传媒竞争格局带来很大冲击，同时作为一种新的社会形态，孕育了各种文化现象，这其中也夹杂着一些不和谐的噪音。
　　其一是暴力文化。它主要表现在网络传播暴力信息与借助网络信息而滋生的舆论暴力两个方面。前者如各种负载境内外暴力文化特征的暴力新闻、暴力游戏等。一个不争的事实是，当前流行的绝大多数网络游戏，其内容均充斥着种种暴力成分。后者是指网民以网络为平台，对他人进行谩骂、威胁、人身攻击等严重侵犯他人名誉权、隐私权等权利的行为。
　　其二是色情文化。当前，网络色情在网络技术的推动下呈现出新的特点，主要表现为“裸聊”现象突出，不法分子利用境外服务器大肆开办淫秽网站，危害青少年的身心健康，诱发青少年犯罪。据公安部新闻发言人透露：被抓获的青少年犯罪分子当中，有近80%的人通过网络受到诱惑。
　　其三是“流氓”文化。在我国，“流氓软件”和垃圾邮件的数量位居世界前列。一些组织或个人为着特定的经济目的，在网上大肆散布恶意捆绑软件，强制或诱骗网民下载安装，而软件用户一旦下载之后很难予以彻底删除。此外，随着网络的发展，各式各样的网络欺诈手段也应运而生。
　　其四是“西化”文化。目前，因特网的控制权仍然掌握在西方发达国家手里，西方的文化精神、价值理念和生活方式，通过因特网这一特殊的传播渠道，对非西方社会产生着潜移默化的影响。更令人担心的是，西方发达国家通过网络渗透，试图移植其意识形态的行为。
　　和谐之策重在引导
　　针对上述问题，今年以来，国内网络建设与管理部门采取了多项措施，力求消除网络文化的不和谐音，谋求使其朝着和谐的方向发展。
　　然而，在实际运作过程中，有关方面仍然存在着重管理轻建设、重强制轻引导的倾向。
　　笔者认为，网络文化建设与管理两者同等重要，不能顾此失彼。但令人遗憾的是，一方面，国内相关部门制定的网络文化管理措施层出不穷，而另一方面，提高网络文化产品和服务的供给能力等网络文化建设举措仍相对滞后。
　　更令公众感到不安的是，在网络文化管理中存在着重强制轻引导的问题。面对各类需要监管的网络文化问题，考验的是政府的管理智慧。缺乏管理智慧，良好的网络文化管理措施也可能会被误解甚至曲解。
　　事实上，有的地方、有的部门由于监管时机不恰当、监管方式不科学、监管程度不合理以及监管措施不到位等原因，导致网络文化管理效果适得其反，在无形之中反而导致人们对网络文化管理的不信任感。长此以往，这种普遍的反感情绪，势必不利于网络文化的健康发展。一个不争的事实是，很多网民一看到个人上网备案制、网络实名制等网络文化管理措施出台，不管三七二十一，就是骂声一片。这种现象应该引起网络文化管理部门的深思，在管理方式上重引导、重激励，进一步提高网络文化管理的科学性。
　　在构建社会主义和谐社会的新的伟大长征中，加强网络文化建设与管理势在必行。而目前需要引起有关部门关注的问题是：怎样才能在网络文化建设与管理的过程中，让网民自由表达的激情不被扼杀与窒息，从而使因特网的发展动能得以永续。