长久以来，“自上而下”一直是我们进行安全管理的一种基本模式，但随着工作范围的不断拓展，业务链条的延伸，管理层次的增加，这样做也带来了一些弊端，规章制度闭门造车，凭经验、靠直觉，在具体工作中不实用、不好用，甚至不能用。那么，在我们解决问题时，能不能换一种思路？那就是在坚持“自上而下”的同时，也要高度重视“自下而上”，多听群众的呼声，多了解基层的需要，多掌握一线的情况，坚持理论联系实践，求礼于野，问计于民。各项方针政策只有从工作中得来，才能很好地被应用到工作中去，推动各项工作。
　　这首先需要我们转变工作作风。一要戒“傲”的毛病，勇于开门纳谏，接受意见建议，敢于正视问题，积极查遗补漏；二要戒“懒”，多下基层，多到一线，掌握一手资料，及时发现新问题；三要戒“私”，克服各人自扫门前雪的想法，积极补位，发现问题，及时上报。
　　除了决策者要多“下”去，还要从机制上保证基层的呼声能及时“上”来，这就需要提供沟通的平台和献言献策的渠道，建立和健全信息反馈处理机制，充分发扬民主，强化职工的主人翁意识，营造全员参与的良好氛围。实践是检验真理的唯一标准，作为政策措施的具体执行者，一线员工发现的问题，往往是最有价值和急需改进的。此外，在平台的搭建上，还要注意应用新技术、新工具，富有人性化。
　　许多单位也有诸如安全信箱、征集合理化建议之类的信息反馈机制，但真正解决问题的却不多。究其原因，挂在墙上，停在纸上是关键原因。长此以往，就会挫伤基层反映问题的积极性。反映问题、发现问题只是第一步，关键要解决问题。企业领导层接到反映后，只有立即启动了汇报—研究—采纳—处理的后继程序，才能使得问题得到有效解决。对于一些暂时不能、不便或没有多少价值的问题，也应做到件件有回复，不能石沉大海，有来无“回”。这其中也存在透明度的问题，虽然一些部门在问题反映上来后做了相应处理，但建议难免会被否决，没有及时的反馈，基层就会觉得不被重视，甚至影响到安全工作的积极性。积极反映问题，说明员工心中有安全，重视安全，因此一定要采取切实措施保护好这种积极性。
　　（作者单位：民航兰州空管中心）