在中国互联网发展经历的几次浪潮中，有一个“弄潮儿”始终挺立潮头，他就是中国互联网络信息中心（CNNIC）。十年来，作为互联网地址资源的管理者，CNNIC从根基上保证了中国互联网的稳定运行，同时这也是这个“弄潮儿”接受市场化洗礼的十年。
　　网站排名：
　　撬动第一波互联网创业高潮
　　据了解，CNNIC成立之初就发布了中国互联网发展统计报告，第二年，根据调查统计报告对国内网站进行综合排名。这一时期，国外风险投资瞄准国内互联网企业，网站的综合排名成为吸引风险投资的重要考量因素，于是企业间互相攻击、作弊、质疑客观性等问题随之出现。
　　业内专家认为，当时CNNIC在技术和统计方法上采取了过滤作弊选票的方法，排名公布的结果基本上是公正客观的，CNNIC的网站排名撬动了互联网的第一波创业高潮。
　　国际竞争：
　　争取基础平台主导权
　　在CNNIC管理和推广国家域名之初，业内曾有这样的一种质疑：CN域名属于国家资源， CNNIC独家管理属于垄断域名市场坐地收银。
　　刘志江认为，我国CN域名面临的是来自国际竞争的压力，用户除了CN以外，还可以选择COM等境外域名，这是市场化体制下的公平竞争，胜负将关系到对国家网络基础平台的主导权。参与这场国际竞争，有安全和经济两方面的考虑，大力发展国家CN域名，将带动我国网络经济规模发展。
　　中文上网：
　　与民谋利
　　在2003年，业界掀起了一场沸沸扬扬的争论，缘起CNNIC的中文域名和通用网址服务，质疑CNNIC利用中文上网与民争利。刘志江说：“时间和事实是应对质疑最好的回答，CNNIC的定位决定了CNNIC将始终围绕互联网地址，为网民提供长期、稳定的服务。”
　　CNNIC已经逐步构建出一个“中国化”的互联网地址资源基础平台，通用网址、中文上网的兴起，为互联网的商务模式开辟了更广阔的发展空间，促进了中国互联网经济的繁荣与发展。这是实实在在的与民谋利。
　　市场推广：
　　提升公共服务的别样探索
　　在过去十年来，CNNIC也经历了一次思想解放运动，认识到市场手段并非企业独享。“我们逐渐转变思路，以市场的手段实施机构承担的公益职责，以中国式智慧开创了一条发展之路。”毛伟表示，“经过市场洗礼的CNNIC更有信心完成自己的使命。”
　　目前，全球范围内公共服务机构学习市场化的管理方法和运作模式已经并持续成为一个潮流，在效率、规范化、服务、快速应变、可持续发展上都有很好的表现。CNNIC采取一系列市场措施，无非是把大而化之的关于基础平台的意义，分解到具体而微的用户服务上。没有发展，谈公共服务只是无本之木，无从谈起。借鉴市场化手段有助于更好地实现公共服务组织的使命。（海青）