请客吃饭是很常见的事情，但最近很多消费者发现，当他们向餐馆索要消费凭证发票时，不少餐馆却以“今天客人太多，发票已经用完了”等理由推托。
针对这种情况，23日，北京市地税局票证管理中心主任于燕平提醒消费者，只要消费之后消费者就有权获得发票。如果不开具发票，消费者就有权拒付款项，同时消费者还可以举报。
看到这条消息后，北京市丰台区一粥铺因为给顾客罗先生开了一张29元的发票欠条，被税务部门罚款1000元。罗先生也从税务部门领取了300元的举报奖励奖。
不给发票给优惠
最近，市民李先生和家人到饭店吃饭遇到了一件很无奈的事，结账后他向饭店索要发票时，服务员告诉他，由于他们只消费了34元，数额太小，所以不开发票。消费少就不开发票，李先生觉得很不公平。
为少开发票逃避纳税，一些饭店想出了多种拒开发票的招数来应对顾客。对此，很多顾客都感到很无奈。
经常到饭店用餐的贺先生说，一些饭店经常在顾客结账的时候告诉顾客发票用完了，如果需要的话改天再到店里取。贺先生说：“平时大家都很忙，哪有时间再专门跑去拿发票！”
市民郭女士在附近一家饭店就餐结账时，要求服务员给开发票，但服务员说，如果不要发票，饭店可以少收钱。所谓少收钱，一般是去个零头，美其名曰“给个折扣”。
一次，家住北苑的徐老伯在饭店吃完饭后索要发票，服务员给了不同面值的共有好几张。当时他也没注意看，回家后才发现发票金额“缺斤短两”。
一家小饭店的老板告诉记者，做小本经营的，都不愿意给顾客开发票。“不过，来我们小店吃饭的顾客很少有要求开发票的。”
一位经营饭店多年的老板向笔者透露，其实只要顾客不主动要发票，饭店一般是不给开发票的。如果顾客索要发票，他们也会仔细观察顾客的身份，看哪些是坚决要发票的，哪些是可要可不要的，根据不同的情况再决定给不给发票。比如对于可要可不要的顾客，店里会让服务员说发票暂时没有了，或者给他开收据。“这样少开发票，每个月能省不少钱。”
记者采访发现，北京市并不是一两家餐厅拒开发票，不少餐饮企业以各种借口拒绝给消费者开发票。还有一些酒店为招揽生意，推出各种“优惠”，等顾客消费完后，以消费者已享受优惠为由拒开发票。
查处难度大
记者采访发现，对餐厅以“优惠”为名拒开发票的行为，只有少部分消费者认为是逃税行为，这不仅欺骗消费者，还使国家税款流失，应该坚决制止，严厉打击，而大部分消费者觉得不给发票给点优惠对个人来说更实惠。
北京市地税局一负责人说，通过各种形式的宣传，特别是在近年来开展定额专用发票抽奖后，市民索要发票的意识有所增强。
据了解，税务部门现在实行的是以票供税，对于餐饮行业的税率规定为８．６７％，即餐厅每给出一张１００元发票，要向国家缴纳８．６７元税款。即使商家对放弃索要发票的顾客实行九五折“优惠”，每１００元依然能够逃掉３．６７元的税款。一些餐馆老板向记者抱怨，现在从事餐饮业要缴纳的税很多，有营业税、城建税、教育附加税等，虽然看起来餐馆生意好，但负担非常重，这也是很多餐馆不愿给消费者开具发票的原因。
那么消费者该如何维权呢？北京市地税局工作人员王淑娟告诉笔者，按照有关法律规定，无论消费额多少，消费者都有索取发票的权利。商家不开发票违反《中华人民共和国发票管理办法》的规定。对违反发票管理法规的单位和个人，税务机关将责令其限期改正，没收非法所得，还可以处1万元以下罚款。纳税人不进行纳税申报、不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处以罚款。消费者如果遇到餐馆拒开发票，可以向地税局发票局进行举报。
艳阳天律师事务所律师赵宗文提醒消费者，在外用餐以及在超市、商场等场所消费时，一定要索要发票。如果出现纠纷，消费者可凭发票，维护自己的权益，同时协助税务部门征税，保护税源。
切断“利益链”
小小发票，牵扯各方利益。目前我国实行的以发票定税额的制度，虽然具备了很强的灵活性，却存在一些漏洞。一些商家为了少缴纳税额，想方设法少给顾客开发票，甚至不给顾客开发票。
据北京市地税局税征中队的石婷婷介绍，２００６年，该区发票投诉热线共接到６５起投诉电话，９０％是因为餐馆在消费者消费后以各种理由拒开发票。
然而，很多消费者在餐馆老板的利诱和推诿下，放弃索要发票，无形中造成了对方的不当得利。为了过一个顺心的周末，很多顾客不想因为一张发票弄得不开心，因此不太跟餐馆“较真”。
此外，有消费者反映，他们举报商家的违法行为后，税务部门并没有兑现奖金，打击了他们举报不法商家的积极性。
赵慧峰说，按照法律规定，公民有纳税和协助纳税的义务，因此消费者不能因贪图小便宜不要发票。遇到商家拒开发票，应及时举报。一旦消费者举报属实，税务部门应及时兑现奖金。
采访中，不少消费者表示，商家之所以敢拒绝开发票、收据代发票、开具假发票，一方面是存在侥幸心理，认为没有人会去举报；另一方面是税务部门处罚不够严厉。
税务部门应主动了解所在辖区餐馆的营运和纳税情况，督促商家为消费者提供发票。对经常拒开发票的餐馆应予以曝光，以保障消费者权益，维护国家利益。
商家拒开发票借口多
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商家拒开发票借口多
推三阻四，这种办法的特点是找借口让消费者“知难而退”，放弃索要发票的念头。
冒名顶替，时下很多专卖店、特许经营店所经营的货物都有自己的标识卡、出货单、信誉卡等“零件”，有的商家便把这些“零件”当成“正品”的发票来使用。
价随票涨，要发票比不要发票的收费要高。
以物换票，有的商家遇到消费者索要发票的情况时，以赠送小礼品等手法引诱消费者放弃开发票。
票随人去，在日常购物索要发票时，消费者时常会遇上商家以“开票人不在”、“拿钥匙盖章的人不在”等借口搪塞。实在搪塞不过了，他们往往也会“正好”找回了开票人或“拿钥匙的人”，不情愿地开具发票。
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