安全,永恒的追求
——解读深航罗盘安全管理模式
■本报记者 李存功 凌育增

  2006年,是深航实施“369”发展战略的开局之年,他们实现了全年飞行67311架次,训练2774架次,杜绝了飞行、机务和空防事故,保证了全年飞行安全。深航人如何秉承“永恒安全,从零开始”的理念,坚实打好安全基础,成为记者关注的方向。
  “在安全管理方面,我们通过创新、探索、总结、实践的方法,正在创建罗盘安全运行管理模式。我们要用3年的时间打好基础。去年,我们已经完成了企业文化的转变,进行了组织机构的改革,使职能部门更齐全、更完善;公司加大了对安全的投入,今年仅一季度的安全投入就达2.93亿元,且飞行员年度模拟机训练时间从14小时提高到24小时,利用常州机场的有利条件,加强本场起落训练。”深航总裁李昆向记者列举了深航为夯实安全基础而采取的一系列举措。有着29年从业背景的李昆,深谙安全对于航空公司的意义所在。
  面对行业的快速发展,深航勾画着自己的发展谋略:用3年甚至2年的时间使公司机队规模翻一番,成为国内大型航空公司;用6年的时间成为国内知名品牌航空公司;用9年的时间成为国际知名品牌航空公司,最终建成有中国特色的低成本航空公司,成为特色航空的领跑者,成为世界上最有价值和最受推崇的航空公司。“369”发展规划成为了深航未来发展的指向和纲领。深航的发展呼唤一种与自身发展相匹配的管理理论和管理模式,于是“罗盘管理模式”应运而生。此管理模式在“369”战略实施的开局之年已开始酝酿,并逐渐清晰化。
  在李昆看来,罗盘潜藏着丰富的管理哲学,与航空公司的管理有着内在的切合点。罗盘管理模式的核心就是围绕其指引的正确方向,坚持自身的战略定位,并依据环境变化,寻找战略转型的突破点和切入点,促使企业走向成功。
  创新安全管理模式
  “罗盘管理模式体现在安全上有目标(指针指向),有步骤(刻度),有分工(罗星的排布),采取风险管理,找出‘短木板’,通过闭环管理,抓好具体落实。将安全问题、运行问题贯穿到运行控制中,落实到运行流程里。”深航分管安全的副总裁刘清贵告诉记者。
  深航领导层用罗盘管理模式分解着安全的管控内涵:安全工作是航空公司的生命线,有了安全并不等于有了一切,但没有安全,肯定没有一切。安全工作周而复始,永无止境。公司的安全工作日日作归零纪录,因为昨天的安全纪录,并不代表今天的安全保证。安全是公司的永恒追求,也是深航发展实现“369”战略规划的前提和保证。为实现这个目标,相关保障环节就必须从每一次起落、每一个航班的安全保障做起。所有的生产运行部门、安全工作岗位都必须认真履行职责,只有实现了每一个环节的安全,才能保证每一个航班的安全,也才能实现航空公司每日、每年的安全往复循环。在保障安全过程中,公司安全体系、规章制度将会得到建立和完善,员工技术素质将会得到提高。 要想把一套成熟的管理理念渗透到公司的每一个环节中去,建立完善的组织机构必不可少。深航逐步建立起比较健全的标准管理和安全管理机构,公司级的安全管理机构包括航空安全委员会、安全运行监察部和安全运行质量管理室,部门级的安全管理职能主要由部门领导和质量控制室完成。
  有了一套特色的管理模式,有了完善的组织架构,把安全管理的触角伸到每一个角落便成为了可能。
  5月10日,记者赶到深航应急指挥中心时,深航每日8时30分准时召开的安全运行协调会正在进行中。李昆、刘清贵等领导悉数到会,听取日常运行过程碰到的问题与隐患汇报,布置并落实预防或处理方案,把及时发现的安全问题解决于运行过程中。
  “为了及时掌握整体飞行品质的情况,研究改进飞行操作的措施,减少各类超限事件的发生,不断提高飞行技术,深航制定了飞行品质监控程序。此程序要求维修工程部对飞机及发动机维护数据进行监控分析,把运行过程中出现的重大超限情况及时报告安全运行监察部。安全运行监察部的工作人员负责对公司所有航班的飞行数据进行汇总和处理,负责飞行操作技术的趋势分析和对飞行员的技术状态监控,并发出超限事件分析报告,将告警事件立即通报相关人员、飞行部、总飞行师以及分管运行的副总裁。每一位飞行员均可通过OA网络及时查看自己的飞行品质数据分析,飞管部、飞行部也能及时掌握公司机队的整体飞行品质情况,研究改进飞行操作的措施,减少各类超限事件的发生,不断提高飞行技术。”刘清贵一边介绍着深航的安全管理程序,一边向记者演示三维动画还原成的飞行品质监控画面,逼真、直观。
  深航人秉承着“永恒安全,从零开始”的理念,通过罗盘管理模式对安全管理的渗透,夯实了安全基础,也为深航的战略实施铺平了道路。
  加大安全投入力度
  随着“369”战略规划的实施,深航的机队规模和员工数量在未来的几年中均要实现倍增。7年后,深航的员工队伍将达到1.8万人,员工队伍的迅速扩大成为了安全的一个薄弱环节,因此,培训成为深航安全、健康发展必不可少的关键环节,对飞行队伍的培训尤为重要。
  “深航飞行员的复训时间在原来的基础上增加了10个小时,仅今年一季度的安全投入就达两个多亿。这和李昆总裁对安全的高度关注不无关系。”刘清贵说。
  为了加大培训力度,深航在2006年成立了四个培训中心、三个研究基地。深航之前已经拥有总价值1.6亿元的B737-800D型模拟机两台,近来又新购置了4台。为提升干部管理能力,深航还先后完成了两期对部门总经理的素质培训,并派20位中层领导到法国接受空客公司培训,18位二级部门领导去美国接受GE公司培训,对外籍飞行员实施CRM,对飞行员实施ICAO四六级英语培训等。
  为缓解飞行员紧缺的矛盾,深航大胆引进外籍飞行员,成为国内批量使用外籍飞行员最早、最多的航空公司,仅去年就从巴西招聘了49名外籍飞行员,今年下半年还计划再招60名。此举缓解了公司机长紧缺的矛盾,积累了外籍飞行员引进、管理和使用的经验,保持了飞行员队伍的稳定,为民航系统安全作出了贡献。为规范和加强对外籍飞行员的管理,飞行部于去年8月底组建了国内第一个外籍飞行员分部。为此,飞行部、培训部做了大量的细致培训工作,努力减少由于文化背景不同带来的安全隐患。
  从今年开始,深航飞行员年度复训时间和针对性补课时间的上限增加到了24小时。除规章要求的科目外,根据公司发展需要,结合个人情况,重点进行常规操纵、极限训练以及针对性训练,并积极组织本场训练,充分利用常州机场的资源,借用过夜航班飞机,组织本场训练小分队,配套完成进度性训练。
  “深航鲲鹏国际飞行学校将如期筹建,飞行训练大纲和运行手册已报局方批准,学校将于近期挂牌成立。”李昆向记者透露,深航飞行学校的办学模式将有很大突破,不但能满足深航未来发展对飞行员的需求,还可为兄弟公司培养合格飞行学员。
  培训工作是安全运行的基础,面对公司和员工队伍的迅速扩大,深航对培训力度的加大确保了公司的安全运行和“369”战略的顺利实施。
  打造公正安全文化
  深航重视安全文化的建设,努力打造公正安全文化。由于成绩突出,4月底,深航受到了深圳市政府的表彰。
  在对深航采访期间,记者看到了一份《关于对三起违章型飞行严重差错的处理通报》,分别依据是否自愿报告、是否故意违章、是否具有领导责任,对当事飞行员进行了不同程度的处罚。
  为打造公正安全文化,深航专门开发了员工自愿报告系统,并制定了与之配套的自愿报告保密政策、处罚减免原则和举报奖励政策,对自愿报告的责任人给予减免责处罚,对举报、提出合理安全建议和报告安全隐患的相关人员给予奖励。
  “安全公正文化的关键点在于尊重安全客观规律,公正对待不安全事件,善待每一位发生不安全事件的当事员工,找准发生问题的真实原因,制定可操作的措施,狠抓落实,避免类似问题重复发生。”刘清贵说。
  深航在2006年收到自愿报告70多份,岗位报告90多份,监察报告150多份。2007年一季度偏差系统共收录安全建议7条,自愿报告5条、举报7条,报告总数比去年同期增加了4倍。
  事实证明,安全公正文化对深航安全目标的实现起着积极作用。
  “SMS是一种系统全面、协调一致地实施各项安全活动并验证安全管理措施的适用性和有效性的安全管理方法,它通过建立‘风险管理、安全监测、安全绩效评价与改进’等方式,实现预防为主、态势监管和闭环管理。推进SMS建设,首先要推进公正文化建设,研究制定既符合安全管理体系要求,又符合公司实际的安全政策,进一步完善信息的强制报告和自愿报告制度,促进安全信息的传递和应用;其次要加大开展信息深度收集与分析的力度,切实查明不安全事件的真正原因,把握重复性和多发性问题的特点及规律,通过信息共享等有效措施,狠抓落实,提高风险防范能力。深航SMS建设的主要做法是一手抓风险管理,一手抓闭环管理。”刘清贵这样强调企业建立SMS的必要性。
  “深航的安全管理工作总体情况良好,规章化管理特征明显,《航空安全管理手册》内容完善,条款清晰,易于操作。深航在安全管理中能够很好地按照手册执行,安全管理部门人员到位,人员配备能够适应深航运行规模的需要,管理人员素质和业务水平有所提高。深航的安全管理手段有创新,自主开发了偏差管理系统和维修过程管理系统,实现了飞行品质监控……”这是日前民航总局对深航安全检查情况通报的内容,深航正在安全、健康、有序地朝着既定目标迈进。

  
 
 
 
 
 
 
版权所有 中国民航报 未经书面授权,不得转抄