近年来,随着宽带网络的发展,网上视频迅速崛起,许多不良信息开始通过视频站点广泛传播。为了有效扭转这一趋势,近日,由商业网站代表、互联网专家、网民代表以及政府管理部门代表等社会各界人士组成的北京网络新闻信息评议会,在北京召开评议会议,针对社会公众反映强烈的网站视听节目传播中存在的大量不文明不健康信息现象展开评议,对传播不良信息的相关网站提出警告,要求彻底清除相关不良信息,同时呼吁社会公众及网络业同仁共同抵制,加强监督。
互联网需要管理,但如何管理的确是一个难题,互联网信息评议制,称得上是一种刚柔相济的和谐管理制度,可谓创新之举,对于引导网站和网民共同抵制不良信息将会起到积极的促进作用。
说到互联网管理,网民们最为担心的是网络管理部门出台硬性的管理制度,即互联网信息内容的好坏全由管理部门说了算,是否能够传播都由管理部门确认与执行,这种全部依赖于管理部门裁决的互联网管理制度,容易让网民产生逆反心理。
而互联网信息评议制则不一样,它将互联网信息的提供方、接受方、管理方等各方代表邀集到一起,通过合议的方式来确认哪些信息是不健康的,哪些信息是不应该传播的。这种做法给网站和网民等被管理方以充分的知情权和裁判权,使得互联网管理更为科学,监督更加社会化和民主化,因而接受管理和监督的一方更容易心悦诚服,整改起来自然水到渠成。
更为重要的是,评议互联网信息内容好坏的过程,本身就是教育、引导网站及网民传播和接受健康互联网信息的过程,能够让网站和网民潜移默化地接受管理和监督。
当然,互联网信息评议制本身也是一种将自律与他律相结合的管理制度。它融网站的行业自律与管理部门的强制他律为一体,促进网站进行道德反思和接受他人监督。这种制度执行好了,肯定会有利于网络环境的净化。
按照互联网信息评议制的运作要求,评议会的公报要向社会公开公布,接受社会监督。北京网络新闻信息评议会2007年第一次评议会公报发布当天,接受评议的北京36家网站,均在网站首页刊发了评议公报和本网站积极改进的措施,表示要主动接受社会监督,引导广大网民共同抵制不良信息,共建和谐网络环境。许多网站不仅立即清除了自身的不良信息,还制定了抵制、监管和及时清除不良信息的措施与制度。
不过,令人遗憾的是,笔者查阅各大网站刊登的评议公报后也发现,其内容过于宽泛,没有一个问题是指名道姓的。一些网站在谈到整改措施时,尽是一些大话和套话,毫无针对性。实际上,在这36家网站中,有28家都被要求整改。
既然是一种加强互联网管理与监督的制度,就应该充分发挥其应有的管理与监督作用。碍于面子不点名批评一些网络现象,不利于更好地让社会管理和监督。因此,笔者建议,有关方面在坚持互联网信息评议制的同时,能够进一步完善该制度,加强揭露问题的针对性,大胆地对一些网站进行点名批评,让社会关注这些网站是不是真的有所改进,这样也不枉费网络管理部门的一片苦心。
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