通常，CCBN的主题报告会被看作是广电系统新一年工作定位的会议。3月28日，国家广电总局副局长张海涛在主题报告会上作了近两个小时的发言，而相当一部分时间被用在讨论有线电视数字化整体平移上。
　　2007年中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN）于3月30日在北京开幕。与往年不同的是，CCBN已经被列入国家“十一五”规划，这意味着该展览的规格进一步提升。更重要的是，在三网融合的大趋势下，这不再仅仅是一个广电业内的展会，可以说，技术的发展、运营的探索均开始悄悄地渗透出传统广电行业的边界，而外界的力量也正对封闭的广电系统形成越来越大的压力。
　　数字化给广电带来了难得的发展机遇，也成就了本届CCBN的热点：地面数字电视传输国家标准将于今年8月正式实施；有线电视数字化整体平移在广电总局的督促下进一步扩大范围；直播卫星也将于今年10月再次升空；试运营中的IPTV今年将发展400万用户；手机电视标准正在激烈争夺中，预计短期内难以落定……同时，2008年奥运会也成为发展数字电视的加速器。
　　国家广电总局副局长张海涛说：“坚持两手抓，一手抓数字化转换，一手抓新媒体开发。”因封闭和垄断而被诟病的广电，在有线电视的整体转换上不遗余力，保住传统广播电视的地盘，同时在手机电视标准上志在必得，拼抢新媒体阵地。
　　整体转换任重道远
　　通常，CCBN的主题报告会被看作是广电系统新一年工作定位的会议。3月28日，国家广电总局副局长张海涛在主题报告会上作了近两个小时的发言，而相当一部分时间被用在讨论有线电视数字化整体平移上。
　　这一方面显示虽然有广电总局三年来的力推，而整体平移依然艰难前行的困境；另一方面似乎也表明广电总局将更加不遗余力地推进整体平移。
　　张海涛说：“当前和今后一段时间，广播影视数字化建设的首要任务就是数字化转换。”目前全国已有25个城市完成了有线电视数字化整体转换，有线数字电视用户1266万。去年，广电总局宣布，整体平移从局部试点转向全面平移。广电总局决定，将在2015年停播模拟电视。
　　从张海涛的讲话中可以看出广电总局在推动整体平移时的几个显著变化。首先，不再单纯强调整体转换，而是明确提出“应当因地制宜，统筹数字与模拟，统筹无线、有线、卫星等多种技术手段协调发展”。同时，确保公共服务也被明确提出。2007年初，广电总局制定下发了《关于进一步加强和规范有线电视数字化工作的通知》，要求所有实施数字化整体转换的有线电视网络，要长期保留至少6套模拟电视节目，确保最基本的公共服务。确保包括央视一套、中国教育电视台一套、本省台一套、本市台一套和当地发射转播的其他无线电视节目在内的六套节目的传输质量，供没有安装机顶盒的有线用户免费收看，维护城镇居民的基本收视权益。
　　广电总局还表示，在推广地面数字电视过程中，要借鉴国外的先进经验，采取数字与模拟电视同步播出的方式，保证公民能够普遍通接收到广播电视节目。
　　此前被树为典型的青岛模式、杭州模式及佛山模式等在本次主题报告会上没有被提及，张海涛在脱稿时讲了个“南京速度”的故事。南京广电系统的负责人是由该市文化局长调任，此前并未在广电系统工作过，正是在这位负责人的领导下，南京市在短短100天内完成了70万户有线电视数字化整体平移。不过张海涛没有提供关于用户反馈、平移成本等更多详细信息。
　　机顶盒厂商显然铆足了劲儿想在有线电视数字化的过程中大赚一笔，不过整体转换的艰难让他们等得太久了。在今年的CCBN上，各大厂商推出的琳琅满目的机顶盒产品，包括了从入门级到高端增值应用的几乎全线产品。天柏集团展示了其在青岛与中国银联合作的互动电视支付平台解决方案，但这一方案的盈利模式仍有待进一步清晰。
　　进军新媒体
　　地面无线数字电视传输标准将于8月份正式实施，接下来被激烈争夺的便是手机电视了。
　　张海涛在主题报告中指出，互联网媒体、手机电视、IPTV等新媒体发展迅猛，传统广播电视的用户正在流失，这给广播电视发展带来了前所未有的压力。
　　根据国家广电总局的统计，2006年广电系统总收入为1089亿元人民币，其中广告收入占48.6%，为529亿元；有线网络收入占23%；财政补助收入占11.5%。付费电视等新业务的收入过少，地市县级广电部门的主要收入是有线网络收入和财政补助。
　　同时，数字电视的发展对地市县级广电来说既是机遇更是挑战。一方面，地面数字电视给地方广电运营商带来了机遇，然而，随着节目频道的增多，本地广告必然会被分流。
　　或许正是这种生存的压力，让广电总局下定决心要在手机电视标准上有所作为。事实上，吸引人们目光的不光是广电总局下属的广科院研发的CMMB标准，来自新岸线的T-MMB、清华大学的DMB-TH以及中国标准化协会多媒体通信广播标准化技术委员会的CDMB也在本届CCBN上亮相。
　　早在去年的4月份，广电总局一纸通知将国外的手机电视标准赶出了市场。2006年4月，国家广电总局颁发《关于规范移动数字多媒体广播技术试验的通知》，叫停各地展开的手机电视测试，强调要按照自主创新的原则制定数字多媒体标准。
　　广电力挺CMMB标准，3月19日，第一颗具有自主知识产权的CMMB(广电手机电视标准)信道解调芯片IF101，由北京创毅视讯科技有限公司研发成功。创毅视讯由张辉创办，张辉此前是中星微电子的共同创始人。中星微曾是CMMB的STIMI主要支持者之一。广电总局称，目前手机电视的调制器、发射机、增补网络、接收终端等设备研发方面也有了突破性进展。
　　根据广电总局的规划，将在2007年年中建成手机电视地面试验网，同时完成终端产业化准备，在第四季度前完成商用准备，并于2008年上半年正式启动商用，在全国建成手机电视网络。广电总局的消息称，目前CMMB正在进行地面试验网的建设，组网、传输和信源、信道编解码系统的试验也正在进行。
　　不过，从本届CCBN展会上看，CMMB阵营并未展出太多芯片及终端。业内人士认为，根据地面数字电视传输标准的经验来看，手机电视标准的争吵也不会在近期内尘埃落定，快则一年，慢则要两到三年。