本报讯记者赵晓兵报道：近日，从海南航权办传来消息，主管部门日前批准海南新开辟和对外开放海南地区部分航段，海南的航路终于实现了“南面开口，北面开放”的目标，这标志着海南开放第三、四、五航权的试点工作突破了政策瓶颈，海南将形成向南和向北两个完整的航空扇面，为海南建设地区性国际航空枢纽迈出了扎实的一步。
　　近年来，民航总局和海南省政府一直在积极争取进出海南岛的便捷空中通道，并于2004年制定了“南面开口、北面开放”的目标，即从三亚凤凰机场开一个临时航线，直接与三亚飞行责任区内A1航路合并，对接南海上空的国际航路和北部湾上空的国际航路；海南地区向北的航线，原来对国内航空公司开放的，也将对外航开放或调整，供海南地区往返欧洲等方向飞行使用。
　　据海南开放航权试点工作联合领导小组办公室（简称海南省航权办）负责人韩升畴介绍，2006年海南上空有7条国际航线，百余家航空公司经过，其中往返东南亚的国际航班，因航路问题必须在天空飞行时绕道香港或者广西南宁；往返日韩和欧洲的飞行也缺少便捷的航路。国内外航空公司经营海南航线，因航路的问题，都不得不舍近求远，使得绕行远、航程长、飞行耗时多、成本居高不下，航路问题成了海南开放航权试点工作的关键，也成了制约海南开放航权取得更大突破的瓶颈。
　　记者从有关航空公司了解到，此次航路调整将大大缩短国际航班进出海南的航程，大幅度地降低航空公司的飞行成本。比如，三亚—新加坡往返航线，原来的飞行距离为6311公里，飞行时间为486分钟，航路问题解决后（即“南面开口”），飞行距离可减少2224公里，飞行时间可减少148分钟，一架B737机执飞，可节省航油6436公斤、节约成本约12.3万元人民币；海口—新加坡往返航线，原来的飞行距离为5937公里，飞行时间为449分钟，航路问题解决后（即“北面开放”）,往返飞行距离可减少1153公里，飞行时间减少87分钟，一架B737机执飞，可节省航油3783公斤、节约成本约7.3万元人民币。仅就2005年海南至东南亚航班772架次计算，航路调整后，航空公司方面可节约成本约6000万元人民币。
　　海南省副省长刘琦表示，自2003年民航总局正式批复和同意在海南进行第三、四、五航权的开放试点工作以来，海南省航权开放工作取得了长足的进展。2006年，开飞海南的外航新增18家、新开辟国际航线30条；国际和境外航班起降架次达到5442个，同比增长34.6%，高出全国平均增长水平24个百分点；出入境旅客人数51.3万人次，同比增长37.0%，高出全国平均增长水平26个百分点。近期，由俄罗斯洲际航空公司执飞的“莫斯科—三亚—广州—莫斯科”航线令海南享受的“中途分程权”有了实质性的突破，据悉，该航班还将于6月5日由现在的每周一班，改为每周两班。
　　据了解，此次航路调整更深层的意义在于它突破了开放航权的政策瓶颈，形成了海南航权进一步开放的崭新局面。“南面开口”加强了与东南亚的联系，有利于开拓澳大利亚、新西兰等大洋洲新的市场；“北面开放”可以为韩国、日本、俄罗斯等航线提供更大的方便。据海南省航权办负责人韩升畴透露，目前航权办正积极与军方、民航空管部门进行沟通、协商，认真研究具体方案，争取早日实施。