如何推进湖北民航又快又好发展?日前,从事民航工作近40年的民航湖北监管办主任熊泽金在繁忙的工作中接受了本报记者的专访,他扼要介绍了湖北民航概况,回顾了湖北监管办近年来,在推进湖北民航又快又好方面所做的积极努力。
熊泽金说,湖北有着构建和谐民航得天独厚的人文、物质、环境、政策等资源。去年10月19日,民航总局局长杨元元与湖北省长罗清泉共同签署了《关于加快湖北民航事业发展的合作备忘录》,这是推进湖北民航繁荣的基石。湖北是华中地区乃至全国为数不多的民航大省,有大型的民航企事业单位数十家。其中,机场6个、基地航空公司(客货运输)3家、通用航空公司3家,航空维修企业4家,省级航空客货代理商150家。据不完全统计,全省民航从业人员已达数万人。近年来,机场运输客货吞吐量快速增长。去年,武汉天河机场运送旅客突破600万人次大关,宜昌三峡机场突破50万人次、恩施机场突破了12万人次,开通国内、国际航线70多条,可直达全国60多个城市。上述这些都是构建和谐湖北民航,推动湖北从民航大省向民航强省跨越式发展不可多得的宝贵资源。
“依法行政,是推进湖北民航又快又好发展的重要保证。”熊泽金主任向记者回顾了湖北监管办成立3年多来在依法行政、构建和谐湖北民航方面所作的许多可贵探索。
——当好企事业的“安全哨兵”。这是推进湖北民航又快又好发展的重点,熊泽金谦虚地说。他们严格依照相关法规,一方面,全面抓好重点监察,对航空运输企业的驾驶舱资源、运行控制、飞行训练、设备设施、运行手册等方面进行了细致的监察;对40多架飞机进行年检、适航年检;加强机场控制区秩序的监察,在明确机场安全管理主体责任基础上,严格机场控制区各项规章制度的落实;加强了“违规运输危险品”的监察,督促各航空公司对货运人员及代理人进行危险品航空运输知识和技能培训;另一方面,完成了繁忙的专项检查。如雷雨天气运行检查、春运、“五一”、“十一”黄金周检查、飞行员执照考试检查、非法通用航空监察等。
——全力扶助民营航空企业发展。东星作为湖北乃至中南地区首家民营运输航空公司,湖北监管办为其顺利发展付出了心血和汗水。2006年初,监管办同志加班加点,仅用7天时间就高效完成了东星提交的40本《运行手册》初审,发现问题169条,并进行了分析归类,指导予以修改。在此基础上,监管办会同上级所派专家先后派出16名监察员,用8天时间,对其修改后的《运行手册》进行正式审查,又提出修改意见483条,要求东星公司抓紧修改。经多方努力,按要求完成了《手册》的修改,顺利通过了上级验收,东星公司于5月19日顺利首航。
——打击非法通用航空活动。前几年,湖北非法通用航空活动猖獗,违法飞行及事故频发,影响恶劣。2005年7月,监管办联络湖北省安全生产管理局人员组成联合工作组,到通用航空非法飞行的重灾区进行明察暗访。经多次与省安全生产监管局沟通,向省政府汇报,引起了省政府发展通用航空、打击非法飞行活动工作组的高度重视。去年2月17日,省政府转发了省安全生产监管局与民航湖北监管办联合起草的《关于开展通用航空飞行安全专项整治工作的通知》;5月,推动召开了全省安全生产局长会议,会议专门部署整顿非法通用航空公司。据此先后对荆州、荆门、钟祥以及进行非法游览活动的洪湖、梁子湖、木兰湖等违法飞行活动,依法进行了查处。对责任人和公司负责人进行了批评教育并罚款2万元,对违法飞行的3架飞机予以扣押,有效地遏制了通用航空违法飞行活动。
“湖北民航已经步入了快速发展期。作为民航政府部门,今后就是要加强安全监察,继续当好湖北民航企事业的‘安全哨兵’;加强民航市场兼管,维护市场秩序;依法行政,为湖北民航又快又好发展做点实实在在的工作。”熊主任满怀信心地表示。
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