聚人心鼓干劲 促和谐谋发展
——东航西北分公司推进民主管理工作纪实
■本报通讯员 吕虎平

  近年来,东航西北分公司党委坚持以人为本抓管理,进一步畅通民主管理渠道,努力营造团结、和谐、积极向上的氛围,促进了决策科学化、管理民主化水平的提高,各项工作取得了明显的成效。
  完善制度强化机制
  东航西北分公司党委认为,民主管理工作不仅是工会的工作,也是党委工作的重要组成部分。凡是研究企业重大决策和涉及职工群众切身利益的重要问题的会议,都有工会代表参与,或提交职代会联席会议审议通过,充分保证了职工群众民主权利的落实,实现职工利益与企业发展的互利双赢。
  2002年,随着原西北航空公司与东航的联合重组,为进一步全面加强管理,原西北公司党委主要领导非常重视企业民主政治建设,将加强民主管理工作列入重要议事日程。几年来,在党委主要领导的大力支持下,西北分公司工会以制度建设为基础,不断规范民主管理工作流程,先后下发了《职代会实施细则》、《职代会联席会议若干规定》、《中国东方航空西北公司厂务公开暂行办法》、《中国东方航空西北公司职工参与民主管理规则》(试行)和《中国东方航空西北公司厂务公开工作流程说明》等一系列文件,进一步明确了职工参与日常民主管理的具体要求。几年来,西北分公司工会在党委的领导和支持下,认真贯彻落实有关民主管理和厂务公开的制度和规定,不断探索民主管理的新方法、新途径。各基层单位结合实际,也陆续建立和完善了多种形式的民主管理制度。这些制度搭建了广大职工与管理层有效沟通的平台。目前,西北分公司初步形成了由各级工会组织和职工代表纵向联系职工群众、横向相互沟通和交流的民主管理网络,促进了民主管理在西北分公司的广泛开展。
  选准载体常抓不懈
  西北分公司在认真坚持职工代表大会制度这一职工参与民主管理基本形式的同时,依据有关民主管理和厂务公开的规定,不断强化日常民主管理,从而改变了多年来每年度仅召开一次职代会、在职代会闭会期间民主管理工作相对薄弱的局面,使民主管理实现了经常化。职工参与日常民主管理是职代会闭会期间职工代表行使民主权利的有效途径。西北分公司在职代会闭会期间,认真组织开好职代会各代表团(组长)联席会议,审议通过有关改革方案,及时宣传东航的改革政策,增强了职工对企业改革措施的理解与支持,促进了各项改革措施的顺利推进。2004年4月职代会换届以来,分公司已先后8次召开职代会联席会议,审议通过了职工特种重病互助金项目、招聘大学生办法、主辅业剥离职工安置方案、职工集资建房用地、职工集资建房分配及商品房认购方案、住房货币化补贴管理办法、职工医疗保障办法等涉及职工切身利益的重大问题,保证了职工在职代会闭会期间能够正常行使民主权利。
  西北分公司以每季度一次的民主管理例会制度为主要载体,配合召开民主恳谈会和民主议事会,较好地发挥了职工的民主参与作用。分公司党委还利用开通总经理信箱、廉政意见箱、职工诉求电话和电子信箱等多种形式,为广大职工开通了多方位反映问题的渠道。今年年初,分公司在总经理办公室设立了合理化建议办公室,由专人负责收集职工的合理化建议,便于及时研究解决。
  凝聚人心和谐发展
  火车跑得快,全靠车头带。西北分公司新党委班子继承和发扬原西北公司党委的作风,身先士卒,率先垂范,不断深入基层生产一线,了解职工的工作和生活情况。有的领导干部坚持每周下基层单位一次,有的领导干部坚持经常参与飞行任务。2006年,分公司党委6名班子成员深入联系点共计180余次,及时了解掌握了职工的思想动态和工作、生活情况,征询大家对西北分公司发展方面的建议和意见,为党委及时改进工作、进行新的决策提供了第一手材料。
  为了使优秀人才脱颖而出,激励广大干部职工恪尽职守、努力进取之心,西北分公司党委大胆探索用人机制改革和干部人事制度变革。2003年,分公司对新成立的汽车服务公司和后勤服务公司的总经理首次实施竞聘上岗,此后,这一制度在西北分公司逐步推广起来。2003年底,分公司又在基层单位试行党支部书记直选,使许多有能力、有水平的优秀党员走上了党支部书记岗位。
  实践证明,由广大职工群众参与的企业民主管理活动,对于提高企业决策的科学性和民主性、协调西北分公司内部各种关系、激发职工的工作热情、提高企业劳动生产率和经济效益都起到了不可估量的积极作用。东航西北分公司正在将民主管理向更深、更广的领域推进。

  
 
 
 
 
 
 
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