近日,信息产业部对外公布信息产业“十一五”规划,它将被作为“十一五”我国信息产业发展的指导性文件和加强行业管理、组织实施重大工程的主要依据。
据记者了解,“十五”期间,我国信息产业实现了持续、快速发展,在国民经济中的地位日益突出,并提前一年完成“十五”计划主要目标。这其中,固定电话、移动电话用户规模稳居世界第一,互联网上网人数跃居全球第二。
但是,影响我国信息产业发展的体制机制问题依然存在,行业管理和监管体系尚需完善,法制建设亟待加强,核心基础产业薄弱,创新能力不足,结构性矛盾仍较突出,产业大而不强。根据“十一五”期间我国信息产业所面临的形势,最新的产业规划为我们描绘了未来的发展蓝图。
“十一五”确立三大发展思路
未来5年,信息产业将实现电信业、电子信息产业和邮政业的“三个转变”,加强无线电管理,服务于国民经济和社会信息化,为实现信息产业强国战略目标奠定坚实基础。这其中包括推动电信业向信息服务型转变,推动电子信息产业向创新效益型转变,推动邮政业向现代邮政业转变。
到2010年,我国信息产业总收入将达到10万亿元,年均增长17.6%。其中,电信业收入达到8860亿元,年均增长7.6%;电子信息产业销售收入达到9万亿元,年均增长18%;邮政业收入达到990亿元,年均增长8%。到2010年,我国信息产业增加值达到2.6万亿元,年均增长15%,占GDP的比重为10%。电子信息产品出口额占全国外贸出口额的比重保持在35%左右。
在服务方面,到2010年,全国电话用户总数达到10亿户,其中固定电话用户数达到4亿户,普及率30部/百人,移动电话用户数达到6亿户,普及率45部/百人。互联网网民人数达到2亿,普及率15%。
12项重大工程浮出水面
根据“十一五”规划的要求,信息产业部确定了12项重大工程,它们分别是:集成电路、软件、新一代移动通信、下一代互联网、数字视听、宽带通信、先进计算、新型元器件、电信普遍服务、网络与信息安全、邮政服务设施和无线电监测。而产业创新、自主产权、关键技术、标准制定、普及应用和安全保障,则成为重大工程所关注的焦点。
例如,在集成电路建设方面,将加强集成电路产业创新能力建设,重点支持涉及国家安全和量大面广芯片的自主发展,加快90纳米及以下集成电路制造工艺技术的研发与产业化,支持“909工程”升级,发展BGA、CSP、MCM、SIP等先进封装测试能力,突破部分关键设备和材料,最终形成以设计业为龙头、制造业为核心、设备制造和配套产业为基础,较为完整的集成电路产业链。
与此同时,信产部将继续组织实施下一代互联网示范工程,组建国家工程研究中心和工程实验室。支持下一代互联网基础研究和关键技术、关键设备、关键软件、业务应用的开发和产业化,组织网络管理、安全监控等的开发、试验,引导现有互联网络由IPv4向IPv6过渡。
值得一提的是,基本实现“村村通电话、乡乡能上网”,加快面向“三农”的信息服务业务平台建设,努力提高农村信息化水平,已成为“十一五”规划的重大工程目标。与此同时,尽快出台电信法,被提上议事日程。国家还将建立以电信普遍服务基金为核心的普遍服务长效机制,推进电信普遍服务工作。(燕客)
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