近日,一份《关于做好“春节”“两会”期间交通安全工作的通知》下放到了民航总局机关及各交通安全立户单位的手中,抬头的“民航总局交通安全委员会”似乎并不为大家所熟悉。但记者走进民航总局交通安委会后发现,正是这样一个并不为大家所熟知的机构,一直在默默无闻地守候着我们的安全。
据民航总局交通安委会办公室主任董振忠介绍,民航总局交通安委会隶属于中央国家机关交通安全委员会,同时因为在北京市属地管理的范畴内,又隶属于东城区东华门地区交通安全委员会,管理着民航系统35个在京单位的交通安全工作,有公车549辆、私车约730辆、专职驾驶员300多人、非专职驾驶员1100多人。
民航总局历来把地面交通安全与飞行安全放在同等重要的位置,对安委会的工作给予了高度重视和全力支持,原民航总局副局长管德、王开元曾亲任民航总局安委会主任,先后多次对交通安全工作作出过重要指示,并曾亲自参与了维护路面秩序等工作。
非常时间严防严控
北京作为全国的政治、文化、旅游中心,召开重大会议和举行重要活动时国际友人来往频繁,同时又是全国旅游人数最多的城市,因此,交通状况的好坏和安全与否,直接关系着首都的声誉乃至国家的声誉。尤其是每年的“两会”期间是北京市交通安全管理的重要时段,这期间来自全国各地的代表齐聚北京,保证他们的安全和交通顺畅成为全北京每个交通参与者义不容辞的责任。
根据“两会”及节日黄金周期间的道路交通特点,民航总局安委会都会适时下发保证“两会”及节日黄金周期间交通安全工作的通知,对所属各单位提出明确的任务和要求,要求人人必须模范遵守《交通法》,杜绝交通违法行为和交通事故,增强广大干部职工的首都意识、安全意识和政治责任感。
特别是“两会”期间,安委会会与有关单位驾驶员签订《“两会”期间交通安全责任书》,要求上会司机写出《安全保证书》,并要求各单位领导把关,强化管理,对上会车辆的运行情况要仔细检查,杜绝“带病车”上路,采取有效措施,杜绝严重交通违法行为和大小责任事故。严把派车关,预防重大事故的发生,并按上级要求削减各单位公务用车的出行数量,按比例停驶部分车辆以减少交通流量。
黄金周期间,民航总局安委会则会要求各单位在节日前加强对驾驶员的安全教育,最大限度地控制公车外出,并对私人机动车车主开展教育活动,对节日期间机动车的流量特点、人员状况进行分析,做到安全驾驶,保证了节日期间的行车安全。
中非峰会特情特办
中非峰会期间的交通安全工作是对民航总局安委会的一次严峻考验,上级要求“峰会期间中央国家机关按照50%指标封存单位所属公务车,封存的车辆不得上路行驶”。民航总局副局长杨国庆亲自就峰会期间的车辆封存和交通安全的保障作了批示。随后,民航总局安委会对峰会期间的交通安全工作进行了周密部署,专门召开了全体立户单位参加的动员会,并与机关15个司局和35个立户单位签订了中非峰会期间交通安全责任书。按照上级的要求,民航系统共封存了公务用车214部,未出现任何违反规定出行的情况,获得了赞誉。
日常工作恪尽职守
在民航总局安委会的所有立户单位中,既有机关、企事业单位,又有专业运营单位。单位多、驾驶员多、机动车多、私家机动车和非专职驾驶员更多,单位大小不一,领导重视程度和安全工作管理水平也不一样,这些都给安全管理工作带来了很大的困难和压力。为此,民航总局安委会积极寻找解决措施,以多种形式加强和提高车管干部的业务素质及驾驶员的安全意识。
与各单位签订交通安全责任书是总局安委会的一项基本职能,现在,民航总局安委会由过去的仅仅针对立户单位和专职驾驶员,发展到涵盖所有立户单位的机动车驾驶员。通过签订交通安全责任书的方式,对驾驶人的驾车行为进行约束,对减少交通违法、避免重特大交通事故起到了较好的推动作用。
把私人机动车的管理纳入安委会管理范围是民航总局安委会的一项重大举措。随着《道路交通安全法》的实施和私人机动车的迅速增加,私人机动车和驾驶人的管理成为各单位一个非常突出的问题。由于日常交通安全教育的缺位,稍有不慎就可能造成重大事故的发生,给个人、家庭和单位造成不可挽回的损失。为此,民航总局安委会依照北京市政府指令,把私人机动车的管理纳入安委会管理范围,要求各立户单位对本单位私人机动车进行登记备案,对私人机动车驾驶员定期进行安全教育,民航总局机关的私人机动车则将管理责任下放到各司局,由司局领导负第一管理责任,这些措施取得了较为明显的效果。
荣誉面前谦虚前行
由于表现出色,民航总局安委会自1998年至2006年期间,先后7次获得“中央国家机关交通安全先进单位”荣誉称号。而2006年则是民航总局安委会各项工作取得长足发展的一年。为进一步表彰先进,树立典型,给各立户单位搭建一个交流交通安全管理经验的平台,民航总局安委会最近还召开了2006年度总结表彰大会。在总结中,对2006年民航总局安委会在搞好日常安全教育、落实交通安全责任、开展车管干部培训、遏制交通违法现象、保证重大活动安全等诸多方面取得的突出成绩进行了充分肯定。
民航总局安委会主任牛茂德说,民航总局安委会交通安全管理体系多年来在不断补充、调整、完善中得到了发展。各级交通安全管理人员以较强的责任心,不计较个人得失的工作态度,在各自的岗位上努力工作,为民航总局直属机关各单位的交通安全作出了巨大贡献。
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