韩国政府将收回朝鲜半岛战时指挥权，开始制定新作战计划
　　近日，韩美两国经协商确定，美方将于2012年4月17日将朝鲜半岛的战时作战指挥权移交给韩国方面，同时解散韩美联合司令部。与这一决定相配套的是，韩国立即开始制订新的作战计划。
　　2012年　美国让出战时作战指挥权
　　当地时间2月23日，韩国国防部长官金章洙同美国国防部部长罗伯特·盖茨在美国首都华盛顿进行了90多分钟的会谈。双方在会谈结束后宣布，两国决定于2012年4月17日正式解散韩美联合司令部，同时将韩军和美军的关系转换成“主导与支援”这一新型模式。
　　当天，双方还宣布，战时作战指挥权的移交路线图立即开始落实，并于2012年3月通过最终演习来完成移交过程。
　　韩国国防部介绍说，双方计划在最终移交指挥权之前进行数次检验性演习，并最终通过由韩军主导的训练对可预见的漏洞进行补救。双方商定，如果在移交战时作战指挥权后出现问题，美军将进行增援，这一内容将会被明确载入新的战时作战计划文件。
　　1950年朝鲜战争爆发后，韩国将其军队的指挥权交给了以美国为首的联合国军。1994年，韩国从驻韩美军手中收回了和平时期的军事指挥权，而战时指挥权仍由美军掌握。2005年9月，韩国政府正式向美国提出收回战时作战指挥权。韩国总统卢武铉在去年6月表示，韩国有望在5年内从美国手中收回战时军事指挥权。
　　立即行动　韩国制定新作战计划
　　目前，韩国政府已开始制订新的作战预案，以取代韩美联军针对朝鲜半岛可能的突发战事而制定的作战预案——《韩美联合司令部5027作战计划》。
　　根据《5027作战计划》的规定，一旦朝鲜半岛发生战事，韩美联军将通过防御和反击两个阶段使朝鲜实现自由化。而新制订的作战预案与《5027作战计划》不同,为使韩军首脑机关能够独立指挥韩军，该计划将把重点放在“防御”阶段上。
　　韩国政府正在制订的新预案将于2012年美方将战时作战指挥权移交给韩方后立即生效。韩国政府官员表示：“收回战时作战指挥权后最大的变化，就是有了不同的作战预案制订主体。为使我军在指挥权移交及韩美联合司令部解散后能够独立执行作战任务，政府已开始制订用于取代《5027作战计划》的新作战预案。《5027作战计划》主要针对的是驻韩美军，而今后驻韩美军的定位将发生变化，以辅助韩军为其主要任务。目前，韩军正在制订名称与《5027作战计划》不同且把重点放在‘防御’上的新作战预案。”
　　据悉，韩国政府已经开始以去年10月在韩美年例安保会议上达成的协议事项——“韩美军事架构履行推进团”为中心，制订新的作战预案。在韩美两国正式确定移交战时作战指挥权的时间后，韩国政府决定扩大特别工作组的规模，全面开始制订新的作战预案，并在实践中检验其效能。
　　唇枪舌剑　主权回归引发激烈争论
　　对于韩美两国正式确定朝鲜半岛战时作战指挥权的移交时间，青瓦台给予了高度评价。青瓦台认为，韩美关系在过去的50年里被认为是最成功的同盟关系，此次达成的协议将使韩美同盟关系在下一个50年里发生质的飞跃，它是一个新的起点，具有极其重要的意义。今后两国国防部将通过完整、顺利地交接战时作战指挥权，把目前的联合司令部体制发展成为符合安保形势的、更强大、更具效率的共同防卫体系。
　　但是，韩国上下对这一问题的看法并不一致。去年8月，几位韩国前国防部长官举行聚会，对政府加速从美军手中收回战时指挥权的进程提出抗议。而大约20个民间团体则计划在首尔火车站前举行抗议集会，反对美军掌控韩国军队的战时指挥权。
　　如今，关于支持或反对收回战时指挥权的争论每天都在升温。最近的一次争论源于不久前有关美国正考虑在2009年移交战时指挥权的报道，这比双方协商的移交时间提前了两年。韩国的保守势力及前国防部长官和次官集团担心，接管军事指挥权将损害韩美同盟关系，威胁国家安全。13名韩国前国防部长官和次官向时任国防部长官的尹光雄发难，要求政府重新考虑其从驻韩美军手中收回战时指挥权的计划。
　　对此，韩国政府认为，韩国已经准备好并有足够的能力接管战时指挥权和对韩国军队进行现代化改革。尹光雄表示，美军将在2009年向韩国移交战时指挥权。美国已经承诺，在朝鲜半岛“有事时”，美国将向韩国增派军队，并向韩国提供情报援助。关于韩国收回战时作战指挥权将削弱韩美同盟的指责是错误的。在韩国收回作战指挥权后，美军将继续驻扎在韩国。
　　观察家们对美国明显加快移交战时指挥权进程的动机给出了不同的解释。一些观点认为，这可能意味着美国正在竭力缓解由美军基地迁移而引发的韩国民众的反美情绪。而另一些观点则认为，不管由谁掌握战时作战指挥权，美国都有足够的信心维持它在朝鲜半岛的军事存在。