编者按:为使全行业深入学习领会民航总局党委最近下发的《关于贯彻党的十六届六中全会精神建设和谐民航的意见》的精神实质,并推动全行业认真贯彻落实这个文件,促进和谐民航建设,本报从今天起将连续推出7篇评论员文章,深入阐述构建和谐民航的重大意义和总局党委为构建和谐民航提出的各项重大任务。思想是行动的先导。我们希望民航各单位各部门高度重视对总局党委下发的这个重要文件的学习,并结合实际制定措施迅速加以贯彻落实,为今年党的十七大的召开创造和谐的环境。本报也将密切关注各单位的贯彻落实情况,对涌现的先进典型和先进经验将及时加以报道和推广,让我们为完成和谐民航建设的战略任务而共同努力奋斗!
为认真贯彻党的十六届六中全会精神,民航总局党委近日正式出台了《关于贯彻党的十六届六中全会精神建设和谐民航的意见》,明确提出了建设和谐民航的指导思想和目标任务,对和谐民航建设的各项工作作出了全面部署,是指导当前和今后一个时期和谐民航建设的纲领性文件。民航全行业干部职工一定要认真学习领会,全面贯彻落实,积极投身和谐民航建设的伟大实践。为此,必须统一思想,提高认识,深刻理解建设和谐民航这一战略任务的重要意义。
建设和谐民航,是构建社会主义和谐社会的内在要求。构建社会主义和谐社会是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。社会主义和谐社会需要全社会共同建设、共同参与。民航业要服从构建社会主义和谐社会的大局,必须从自身和谐做起。应当看到,民航作为窗口服务业,正逐步成为大众化交通方式,越来越多地直接面对公众,面向社会。随着机场建设数量的增多,如何更好地保护环境,节约宝贵的社会资源也成为民航发展不能回避的问题。民航的地位和特性,决定了民航必须服务于国民经济发展和社会进步,服务于航空消费者。只有积极构建民航与社会、民航与航空消费者之间的和谐关系,按照公平正义的原则不断促进内部和谐,实现内和外顺,才能向社会提供更加优质的服务,提高民航服务社会的整体水平,为激发全社会的经济发展活力,确保社会秩序的安定有序和人与自然的和谐作出民航的贡献,也只有这样,才能最大限度地减少因民航自身因素给社会整体发展带来的不和谐,进而促进全社会的整体和谐。
建设和谐民航是贯彻落实科学发展观、实现民航又好又快发展的重要保证。当前,我国民航正处于成长期的加速发展阶段,既具有加快发展的诸多有利条件,同时也面临着一些不和谐因素的困扰,这些因素包括:安全基础相对薄弱,安全保障能力与行业快速发展不相适应;服务质量与广大旅客要求仍有差距,航班延误较多,平均延误时间较长,保护消费者权益的制度还不完善;行业发展不够全面、均衡,行业内部的系统性、协调性有所削弱,行业管理水平有待于进一步提高;适应社会主义市场经济体制的劳动制度不够完善,在一定程度上影响着职工队伍的稳定;存在着行业不正之风和商业贿赂等腐败现象。所有这些,都必须通过和谐民航建设加以解决。从某种意义上来说,构建和谐民航也是民航自身发展的现实需要。因为只有从根本上解决上述问题,民航发展才能建立在更坚实的基础之上,才能最大限度地发挥民航融合社会经济发展的作用,为缩小地区发展差距、城乡差距和居民收入差距作出民航的贡献。
建设和谐民航,是一项艰巨复杂的系统工程,是一项长期的任务。民航各单位各部门要坚持立党为公、执政为民,坚持人民航空为人民,结合自身实际制定具体措施,以执政能力和先进性建设推进和谐民航建设。要强化大局意识。当前和今后一个相当长的一个时期,和谐民航建设就是民航工作的大局,各单位、各部门都要自觉维护这个大局,自觉在这个大局下行动。要认真贯彻执行民航总局提出的各项宏观调控政策措施,加快实现民航弱势部分的转变;要自觉加强各单位、各部门之间的团结协作,形成建设和谐民航的整体合力。要强化责任意识。各级领导班子和领导干部要自觉按照构建和谐社会和和谐民航的要求,做到守土有责,特别是在航空安全和航班正常这些关系人民群众切身利益的问题上,不能有丝毫含糊。要强化制度和规章意识。制度建设更具有根本性和长期性,要健全完善各种政策措施和规章制度,加大执行力度,为和谐民航建设提供体制和机制保证。
民航全行业干部职工要进一步增强紧迫感和使命感,把思想认识统一到民航总局党委的部署上来,克服无所作为的思想,认清自身责任,积极行动起来,从自身做起,从现在做起,为完成和谐民航建设的战略任务、实现和谐民航建设的各项目标而不懈奋斗!
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