国际贸易催生新加坡空港经济
■曹允春 杨震

  
  
  新加坡樟宜国际机场空港经济区的发展,是枢纽型机场所特有的集聚效应与国际贸易发展的结果。新加坡较好地利用了其良好的地理条件,使各种优势资源逐渐向机场周边地区集中,形成了密不可分的经济统一体。航空运输高效率的联结对于新加坡制造业的结构改造深具影响,为全球化的跨国公司和区域化的本地公司提供了生产链上不可或缺的一环,使得新加坡通过发展商务园区、科学园区和现代服务业取代了普通意义上的工厂。
  国际中转催生高尔夫产业
  由于机场中转旅客量大、国际商务及旅游发达等原因,以绿色、有氧运动、阳光和友谊为标志的高尔夫产业在新加坡樟宜机场周围迅速聚集,主要有3家高尔夫球俱乐部,樟宜高尔夫俱乐部(Changi Golf Club)、莱佛士乡村俱乐部(Laguna National golf & Country Club)和丹那美拉乡村俱乐部(Tanah Merah Country Club)。这些俱乐部为客人提供从游泳池、健身房及网球场,到撞球室、温泉及套房等设施,带动了旅游、房地产、酒店、服务等产业的发展,不仅为中转旅客、国外游客等提供了良好的休闲体育平台,而且对城市的经济社会发展有着积极地促进作用。
  航空运输惠及会展活动
  会展参展商地域分散性大、展品价值大、科技含量高、运输数量小、时间要求强。在樟宜国际机场空港经济区有两个重要的展览中心:樟宜展览中心和新加坡国际博览中心。这些展览中心接近机场,既为展商参与会展活动提供了最便捷的交通连接和运输途径,同时又能保证了展品安全、准时、可靠地运达。因此新加坡的会展经济特别发达。2004年,新加坡的国际会展规模次数居亚洲第一位,在世界居第5位。
  樟宜展览中心主要承办两年一次的亚洲航空展,亚洲航空展是亚洲规模最大、世界第三大的航空展览,是一项国际性的民用与军用飞机的大型展览会,涉及航空、航天的各个领域,展品包括各种飞机、飞机组件、电子设备、武器装备等,参展者包括飞机制造商、国防与交通部门、空军、民航局、飞机经营者、机场经营者等。
  2004年在这里举行的亚洲航空展一共吸引了来自世界37个国家和地区的759家参展商,来自47个国家和地区的148个官方代表团,来自78个国家和地区的26814名专业参观者。现场有18个国家的展馆,室外总面积达17.5万平方米,室内展览面积超过2万平方米。在为期4天的商业交易日中,共有35.2亿美元成交,刷新历届交易纪录。
  新加坡博览中心是亚洲重要的展览地点,每年在这里举行的国际贸易展览会议、大型会议、企业活动和其他活动日益增加,年到访人数超过600万人次。中心拥有6个展览厅,总室内展览空间达6万平方米。此外,中心还设有户外展览空间、会议厅、会议室、饮食店和商业中心。
  新加坡航空运输惠及了会展活动,会展业通过横向、纵向产生的关联效应,带动了物流、酒店、金融等产业的发展,进而又促进了航空运输业的发展,已经形成了一条良性的产业循环链。
  航空枢纽助推总部经济
  因其发达的航空运输和信息产业能使企业迅速高效地辐射整个亚太经济区域,新加坡目前已经是东南亚乃至全球最为著名的总部聚集地之一。
  在1988—1990年间,跨国公司创造出一种总部服务与制造基地的分离生产模式,该模式是建立在技能差别和要素价格差别,以及新加坡高级中介服务机构的基础之上。新加坡常常担负着为当地生产提供服务的职能。例如电视机的生产,新加坡可能会将进口电子部件转运到马来西亚进行组装,组装好的电视机又被新加坡重新进口,进行检测后出口到最终目的港。与此同时,作为新加坡生产制造腹地的马来西亚、印度、缅甸、菲律宾等国家和地区在新加坡的产业调整和新的国际分工中获益良多,与新加坡共同合作以此竞争外域市场。新加坡政府为了迎合并推进这种模式,在1981年专门划定了面积为30公顷的科学园区用于制造业的科研开发,至2000年7月,已有171个公司的研发机构在科学园内经营操作。
  为了满足更多本国公司及跨国公司研发总部或机构的需求,新加坡政府于1999年在与第一科学园相邻的地区设立了面积为20 公顷的第二科学园。1998年,邻近樟宜机场的樟宜商务园设立,提供给办公室比例较高的制造业公司作为其管理和经营总部。
  樟宜商务园占地75公顷,聚集了大量的跨国性的制造或物流企业区域总部,包括IBM、Honeywell、Invensys、Ultro Technologies等。樟宜商务园的设立目的,是提供给商务活动比例较高的制造业公司作为其管理和经营总部。由于临近机场便利的航空客货运输,吸引了大量跨国公司总部入驻,制造成本的上升又迫使企业将制造环节外迁,同时它们的总部及科研开发部门留在这个国家内,最终完成向总部经济的转型,两者共同推进了樟宜商务园总部经济的形成和发展。
  自由贸易带动货运发展
  亚太地区存在不少物流园区,但樟宜机场物流园,其功能却有很大分别。机场物流园属于机场引申出来的自由贸易区,配合樟宜机场不断扩展的航空网络,能把货物周转时间减到最低。樟宜国际机场临空经济区有两个物流园区:新加坡机场物流园和樟宜国际物流园。航空物流以快速、准确、安全、高效的优势,成为价值高、周转快的现代工业产品的首选运输方式,可以说新加坡经济的发展,得益于较高的物流运作效率。
  新加坡机场的物流设施大多由专营商自己建造,机场只提供土地。其主要原因在于新加坡是国有化程度很高的国家,机场内各专营商大多有政府背景,和机场一样受政府调控,其利益本质上和机场是一样的。新加坡机场管理局营运5栋货运大楼,并将其出租给物流公司。机场不鼓励各货运代理在机场内部进行增值服务。原因之一在于机场面积有限,另外,政府在机场外的第三方货运中心正是针对增值服务的。政府鼓励货运代理将货物,包括中转货物进行清关,运送到第三方货运中心进行加工,再出口到第三国。机场外第三方货运中心(距机场15公里)是货运代理商分销中心,进口货物多先到达此中心,进行分捡后运送到新加坡各个地区;转口货物会在此进行增值服务,包括加工、装配等,再运送到机场出口到第三国。
  樟宜国际物流园集中了许多世界级的第三方物流企业,包括FedEx、DHL、TNT等。企业可以购买园区已经建好的设施(含仓储及办公设施),或在指定的地块根据自身需求设计并建造自己的物流单元,从事国际物流服务。这些著名的物流集成商相互竞争,为客户提供极富竞争力的专业物流服务。虽然园区本身并不是保税区,但区内企业可以根据需要申请保税牌照,只要达到海关的监管要求,就可以从事相应的保税物流服务。
  新加坡机场物流园鼓励高流通性和高附加值的物流活动,非常适合基于电子商务的高科技、高价值商品的快速物流。樟宜机场物流园区为货运各方提供24小时一站式服务。物流园内主要的货运设施包括:8个货站,年处理货物能力超过200万吨;2个快递服务中心,年处理货物能力22万吨;5栋货运运输代理大厦,内有超过200家货运商。
  新加坡机场是亚太地区的重要航空枢纽,联结欧、亚、澳三大洲,有79家航空公司每周提供多达4000次的航班往返世界57个国家的181个城市。目前4万多人在樟宜机场工作,机场支撑着新加坡国民生产总值的10%。

  
 
 
 
 
 
 
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