咬定青山不放松
——访民航温州空管站主任张利尧
■本报记者 徐业刚 通讯员 周爱华

  1月8日,民航温州空中交通管理站正式建站5周年。5年来,温州空管站究竟发生了哪些变化?新形势下如何抓安全工作?如何积极有效地构建和谐空管?未来怎样做到可持续发展?带着这些问题,近日记者专访了该站主任、副书记张利尧。
  记者:近年来,温州空管站各项工作取得了全面均衡的发展,你对5年来空管站的整体工作如何评价?
  张利尧:2002年1月8日,根据民航新一轮体制改革的安排,民航温州空管站正式挂牌成立运作。5年来,全站共安全保障航班起降143026架次,未发生一起空管严重差错不安全事件和有效投诉,设施设备系统运行正常率达99.9%,航空气象预报准确率和观测错情率分别达到88%和0.40/000,已连续16年实现了空管保障安全年。
  记者:安全是民航工作的生命线,空管首当其冲。一方面温州民航进入了快速发展期,另一方面温州空域狭小复杂,请问在这种情况下,温州空管如何保障航班飞行安全?
  张利尧:的确,安全是民航赖以发展的基石。自建站以来,空管站就大力推进规范化管理工作,不断完善各类规章制度,先后制定下发了多个规定和办法。2005年1月份,我站率先施行了《空管站规范化基础管理手册》,有效地促进了安全生产和各项工作规范化、制度化和科学化。另外,空管站非常注重抓员工业务学习和培训,专门制定了干部职工的《短、中期教育和培训计划大纲》,采取以岗位培训为主,结合走出去、请进来的手段,通过自考、互考及参加上级组织的业务考核等方式,强化业务水平、业务技能锻炼,不断提高技术人员保障安全的能力。
  去年12月26日,温州机场旅客吞吐量首次突破300万人次大关,这标志着温州民航进入了新一轮快速发展期。这次旅客吞吐量的突破,是所有温州驻场单位共同努力的结果,尤其是空管站与机场公司等驻场单位的相互密切配合,在这个发展大局中,空管站必须发挥好“保驾护航”的作用,但是由于历史欠账较多,很多基础设施设备老化,急需更新换代,否则在新形势下很难做到保障安全飞行。为此,近年来空管站在上级民航的大力支持下,筹措了大量资金对航务、技保等部门进行了较大规模的升级换代。在航管方面,引进了意大利的航管二次雷达,先后购置了航管信息系统、气象自动填图系统、气象621服务系统、自动观测系统,建立了雷达模拟机房;在通信方面,先后建立了自动转报系统,地面卫星接收站、程控总机。2006年空管航路二次雷达工程又在温州进入了全面建设。所有这些硬件设施投入使用,为安全保障打下了坚实基础。
  记者:在构建“和谐空管”方面,温州空管又如何体现以人为本,不断提高干部职工凝聚力、向心力?
  张利尧:温州空管的安全生产能力连续16年创佳绩,确保各类航班的飞行安全,靠的是有一个团结一致、以身作则、严以律己、齐心协力带领全体员工努力工作的好的领导班子;靠的是有一支心齐、气顺、劲强、风正的职工队伍;靠的是党员干部的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。如从管制部门机组服务反馈记录本上看,各航空公司机组对温州空管工作的服务意识、管制水平都给予了充分肯定,没有发生机组投诉现象。
  在抓安全工作目标的同时,空管站党委大力开展以人为本的凝聚力和向心力工程建设,切实维护职工的根本利益,充分发挥党群组织的作用,大力推行“厂务公开”,加强职代会民主管理的进程和民主监督。每逢节假日和高温时节,站领导总是及时慰问一线职工和边远台站职工;每年分批组织职工外出旅游,还建起了职工健身房;认真做好“职工之家”的创建、退休人员和职工技协、一线人员家属座谈会等工作。其间,空管站员工还自己作词作曲创作了歌曲《情系蓝天》,该节目在华东空管局文艺汇演中获得了歌曲类节目一等奖,为丰富职工的文化生活起到了积极作用。
  记者:未来温州空管发展如何规划,有无具体举措?
  张利尧:最近,温州空管站完成了“十一五”发展规划,总的发展思路是全面提高空管综合保障能力和技术水平,建立系统安全、运行高效、服务优质的空中交管系统,促进温州空管持续、健康、和谐发展。安全目标是“十一五”期间,坚决杜绝空管原因发生的飞行事故,飞行事故征候万架次率低于0.12,到“十一五”期末,各项设备设施正常保障率保持在99.5%以上,重要天气预报准确率达85%以上,达到或接近国内和国际同行先进水平。
  在基本规划上,空域管理重点是解决繁忙时段飞行矛盾和军民航飞行冲突,优化空域结构,加大飞行流量,协助机场公司尽早开通国际航线;在建设规划上,以结构优化升级为核心,向现代化、网络化和信息化方向发展,满足航空公司和机场公司在发展中对空管的需求;在文化规划上,逐步建立具有自身特色的企业文化,大力推进文化执行力建设;在分配规划上,建立一整套激励机制和约束机制,充分发挥每个人的主观能动性和客观创造性。
  规划再好如果没有具体举措来实施只能是“纸上谈兵”。在这方面,空管站在硬件上到“十一五”期末将健全占地33亩的全新的空管小区,将各种设备进行综合集中监控,整合各种资源,充分发挥空管综合保障能力;在软件上,重点加强职工综合素质的提高,建立一支学习型队伍,极力营造“全面学习、人人学习、终身学习”的浓郁氛围,力促人的素质全面提高。再加上其他配套措施的实施,相信温州空管这个“十一五”规划将能如期实现,届时一个充满活力、心齐气顺、保障安全、管理先进的温州新空管将展现在人们面前!

  
 
 
 
 
 
 
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