原标题：《郑州国际航空货运枢纽战略规划》为国际航空枢纽按下发展“加速键”

郑州机场：与世界越来越近

繁忙的郑州机场货运保障现场。

7月26日5时，俄罗斯空桥航空公司RU287航班在郑州新郑国际机场（简称“郑州机场”）落地，来自巴西里约热内卢的66头长颈鹿，经过了19个小时左右的漫长旅行顺利抵达。这批“特殊客人”将在经过检疫隔离观察后，分拨到全国各地的动物园。

一群长颈鹿的“跨洋之旅”，折射出“全球—河南—中国”的物流贸易轨迹，也折射出一个连天接地、物通全球的现代综合交通枢纽的实力。2017年，郑州机场客货运量跃居中部地区“双第一”：累计完成旅客吞吐量2430万人次，增长17.03%；货邮吞吐量突破50万吨，增长10.1%，首次跻身全球机场前50强。

6月底，中国民用航空局和河南省人民政府联合下发《郑州国际航空货运枢纽战略规划》（以下简称《规划》）。根据《规划》，未来20年，这一中原腹地会更加创新开放，“建设郑州国际航空货运枢纽，加快形成内陆开放高地，带动产业加快融入全球产业链、价值链和创新链，迈向全球价值链中高端，打造以郑州新郑国际机场为核心、多式联运为特色的现代综合交通枢纽，成为我国综合交通现代化发展的标杆”。

以“郑州速度”创“郑州模式”

作为一名航拍爱好者，摄影师徐伟发现，这几年，在郑州机场附近，带着国际航空公司标志的飞机越来越多。对此，河南航空货运发展有限公司国际业务部经理许宏宴感同身受，5年前，在郑州机场的停机坪上，他每天只看到一架国际货运的全货机起飞。而今，他的眼睛已应接不暇，每天100架次左右的全货机从这里飞向世界各地……

5年来，郑州航空物流发展迅猛，增速在国内遥遥领先。一架架全货机满载着中高端货物呼啸而来、呼啸而去，空运而来的不仅有水果、高档服装、汽车配件，还有肉类、海鲜、鲜花、奶粉、面膜、酸奶等普通百姓喜爱的日常物品，成为中国空运进口水果、海鲜产品、肉类的主要集散地和分拨中心之一。

5年来，郑州机场货邮吞吐量增长了2.3倍，年均增速达27.16%，长期位居国内主要机场首位。货邮吞吐量国内排名由2012年的第15位跃居至2017年的第7位，其中国际货邮吞吐量超过深圳，仅次于上海浦东、广州、北京而位居全国第4。21家货运航空公司在郑州机场运营，开通货运航线34条，通航城市37个，全球前20位货运枢纽机场已通航15个，基本形成了横跨欧亚美三大经济区、覆盖全球主要经济体的枢纽航线网络。

“货运为先，国际为先，以干为先”的枢纽发展战略取得了极大成功，赢得了“郑州模式”的美誉。有专家表示，通过这几年的发展，郑州机场已经初步建立了国际物流数据标准，具备了全球推广的条件。

根据《规划》，未来郑州机场将以“空中丝绸之路”为核心，打造高效通达全球主要货运枢纽和经济体的运输通道，构筑辐射全球的货运航线网络体系；优化口岸服务，建设国际快（邮）件分拨中心、跨境电商分拨中心、国际冷链物流中心和全球供应链管理中心等，形成国际航空物流中心。

“小目标”绘出“大蓝图”

“不沿海不靠边，对外开放靠蓝天”。7月27日上午，在郑州机场西货站营业大厅，不时有客户前来办理业务。大厅的国际物流多式联运数据交易服务平台的显示器上，不停滚动着机场货运航班、货站库存、卡车航班等实时信息。

打造国际航空枢纽，并非易事，既要仰望天上，还要俯瞰大地。正如《规划》中所指出的：要以打造现代立体交通体系、现代物流体系和服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽为导向，建设以航空运输为核心的多式联运中心，促进航空、铁路、公路“三网”深度融合发展，城市、城际、区际和国际客货流的高效集疏、中转、分拨、配送。建设航空客货业务量都位居全球前列的超级枢纽，实现货物运输“一单到底、协同高效、货畅全球”，旅客运输“一票到底、行李直挂、人享其行”。

近年来，郑州多式联运体系日臻完善：航空港实验区正在形成航空、高铁、城铁、地铁、普铁以及高速路和快速路自由换乘的格局——机场二期全面投用，郑机城铁、地铁2号线投入运营，郑州机场进入“双跑道+双候机楼+双铁”的“三双”时代，实现了“机公铁”无缝衔接；郑州高铁南站开工建设，郑万、郑合和郑济、郑太高铁加快建设，“米”字形高铁大格局基本形成，“三纵两横”的高速路网与“三横两纵”的快速路网初步建成。中外运空运河南分公司国际货运部负责人兴奋地告诉记者：“郑州机场开展多式联运，对我们企业来说，方便太多了。随着航线网络的完善，现在货物从国外直接运到郑州机场，抵达后当天就能办理完所有手续。”

以《规划》为蓝图，郑州机场国际综合交通枢纽的画卷正在打开。以综合交通方面为例，到2025年，机场地面交通将实现客货分离，高效运行。实现“航空+高铁”联运服务，4小时联运服务网络覆盖国内主要城市。形成以城际铁路、城市轨道为核心的客运地面交通网络，30分钟通达郑州市区，1小时交通圈覆盖郑州大都市区。机场客运集疏运公共交通方式占比50%以上；到2035年，客货分离、客货通畅的机场地面交通系统更加完善。“航空+”多式联运体系深入发展，形成4小时覆盖全国，20小时服务全球的机场货运综合交通体系。以轨道交通为核心的机场客运集疏运体系更加完善，1小时交通圈覆盖中原城市群，旅客出行体验更加优质便捷。

从这里走向世界

从新郑综合保税区机场货站往外望，每天16时30分，数以万计的年轻员工下班后从富士康郑州科技园各个大门涌出。从2011年富士康落户航空港，到目前188家相关企业签约入驻，航空港实验区智能终端产业集群从“一颗苹果”起步，已实现了单一品牌向多个品牌、单一生产向全产业链发展、港区制造向港区创造的转变，友嘉、UPS、普洛斯、中兴、合晶、朝虹等一批世界500强企业和行业领军企业落户于此。如今，航空港实验区面积近80平方公里，人口已达85万，基础设施覆盖超过200平方公里。

复旦大学国际空港城市研究中心曾以全国27个在2016年旅客吞吐量超过1000万的空港经济区为样本，发布全国首个空港经济区排行榜。榜单上，郑州航空港实验区综合竞争力排名全国第6，位于北上广、成都和重庆之后，但在临空经济这一项目的排名却超越北上广，位居全国第一。

而此次的《规划》也对郑州机场给予了更高的期望：要提升郑州国际航空货运枢纽的服务能级，以航空物流服务为纽带，积极融入全球供应链、产业链、价值链，做大做强航空偏好型产业集群，形成大枢纽、大物流、大产业、大都市融合发展格局，提升内陆地区对外开放的重要门户功能，强化“空中丝绸之路”示范引领作用，培育形成中部崛起的新动力源。

其疾如风，其徐如林。郑州国际航空货运枢纽战略规划正步入新的发展征程：

中期目标——2025年，郑州机场综合保障能力大幅度提升，客货运输网络更加完善，在中部地区形成突出的航空物流产业优势，基本形成构建通达世界、服务全国的航空物流体系，基本建成具有突出效率优势的国际航空货运枢纽、服务水平更加优质的航空客运枢纽和多式联运更加便捷的综合交通枢纽。

远期目标——2030年，建成以郑州机场为平台、功能完善、特色鲜明、协同高效的航空货运生态体系，成为辐射全球的国际航空货运（综合）枢纽，航空货、客运吞吐量进入全球前列，成为引领中部地区实现现代化的强大动力源。

届时，一个崛起的综合交通枢纽可期可观，必将带动中部崛起，成为我国经济发展的强大支撑。使命，是对未来的美好向往，也是对未来的承诺。踏实实干的中原人，必将锲而不舍、久久为功，让郑州机场成为名副其实的“国际航空货运枢纽”！（《中国民航报》、中国民航网 记者张丰蘩）