随着西宁进近管制区雷达管制的顺利实施及辖区内航路航线调整方案的不断推进，管制运行部管制方式及管理理念也发生了彻底的变化，现有QSMS手册也凸显出了在实际工作操作过程中的局限性和不可执行性等一些列问题。与此同时，西北空管局及分局也提出了编写工作手册及情景手册的理念，借此契机，管制运行部各运行科室在内生动力的推动下积极推进工作、情景手册编写工作，力求将此次手册编写内容落到实处，细化到最终执行动作。

10月10日，管制运行部根据各科室工作手册及情景手册的编写进度，邀请分局主要领导召开了工作手册、情景手册初次评审会。会上各运行科室从三个方面进行了手册编写汇报，首先运用思维导图对科室手册编写思路及具体编写内容做出了简要介绍，其次对工作手册、情景手册中重要章节、重点内容进行了详细汇报，最后各科室提出了手册编写过程中遇到的难点和突出的问题，在经过与会领导及管制员充分讨论和共同商榷后，基本解决了编写过程中存在的问题，进一步明确了手册编写思路，并统一了思想认识。

分局及部门领导在听取了汇报后，对手册编写工作给予充分肯定同时对编写过程中需关注和易被忽视的问题提出了要求，一是本次手册编写必须以员工内生动力为依托，以解决重点、难点工作程序为基础，实实在在编写实际工作中需要的东西，做到让管制员拿来即用；二是工作手册尤其是情景手册编写过程中，尽量摒弃不具备操作性的内容，只保留可执行的动作，简化过程，强化最终分解到末尾的每一项动作及执行规范。(中国民航网 通讯员孟凡君)