2022年度工作会议现场

《中国民航报》、中国民航网 记者郝蒙 通讯员罗珍、李文飞 报道：1月21日，2022年度民航西藏地区管理局（以下简称“西藏区局”）工作会议暨航空安全工作会议在拉萨贡嘎机场成功召开。会议传达学习了全国民航工作会及安全工作会、民航西南地区工作会议精神和西藏自治区相关要求，回顾总结区局2021年工作，分析当前面临的形势任务，安排部署2022年主要工作。

西藏区局党委书记文斌传达民航上级工作会议精神

袁灼琼副局长作安全工作报告

会议由民航西藏区局党委书记文斌主持。会上，民航西藏区局副局长（主持工作）李洪作了题为《踔厉奋发 攻坚克难 转变观念 努力开创西藏民航发展新局面》的工作报告，副局长袁灼琼作了题为《坚持改革发展创新 增强安全工作属性 奋力谱写西藏民航高质量发展新篇章》的航空安全工作报告。

西藏区局副局长李洪与相关单位签订2022年度航空安全责任书

会议全面回顾总结了2021年的主要工作。会议指出，2021年是西藏民航大事多、要事多、喜事多的一年，区局党委团结带领全体干部职工，重点办好了保障习近平总书记赴藏考察调研专机任务、承办民航援藏工作会议、投运拉萨机场T3航站楼3件大事，安全态势保持平稳、项目建设稳步推进、深化改革开篇破题、经营管理稳步提升、服务品质持续提升、全面从严治党走深走实。2021年，区局实现56年+10个月的安全生产记录，年旅客吞吐量首次突破600万人次，达603.14万人次，保障航班起降5.99万架次、货邮吞吐量5万吨，分别同比增长17%、20.9%、5.9%，增速位居全国民航、西南民航前列；新开20条航线、新增通航城市7个。

会议科学分析了当前面临的工作形势和任务。会议认为，2022年，要深刻认识经济下行、疫情反复、安全压力等交织叠加影响，精准研判改革、建设、重大保障等繁重任务，准确把握国家、行业、区域、自身的向好趋势，坚定对我国全链条科学精准疫情防控能力的信心，坚定对我国宏观经济大盘稳定的信心，坚定对我国超大规模内需市场潜力的信心，坚定对国家加大扶持民航业恢复发展力度的信心，坚定对我国民航自身基础实力的信心，在危机中育新机，于变局中开新局，推动西藏民航高质量发展。

会议明确了2022年工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，全面落实中央经济工作会议、中央第七次西藏工作座谈会和民航两级工作会议精神，牢牢把握新时期“一二三三四”民航总体工作思路，深入贯彻民航“十四五”发展规划，贯彻落实民航援藏工作会议精神，坚持以党的建设为引领，以高质量发展为主题，以智慧民航建设为主线，以深化改革为动力，稳字当头、稳中求进，统筹做好安全、疫情防控、改革、发展各项工作，以优异成绩迎接党的二十大召开。

会议现场，参会人员认真阅读会议文件

会议同时明确了安全、运输生产、财务经营、固定资产投资等工作指标。会议要求，2022年要重点做好以下几个方面工作：

一是坚持政治引领，守住安全底线。要临渊履冰，扎实开展安全整顿，压实安全责任、强化安全作风、夯实安全基础；突出安全工作重点领域、重点环节，深入查摆风险隐患；着力应对安全管理难题；将疫情作为常规风险变量纳入日常安全管理，以常态化疫情防控措施应对常态化疫情守好疫情防控民航关口。

二是抓好深化改革，推动质效提升。要把准改革主线，锚定目标，明确改革工作重点，全力推动组建机场集团、监管局和空管中心；统筹协调，确保改革如期完成，10月底前各主体运行顺畅；持续深化推进改革走深走实，优化组织机构、工作职责、工作流程，资源配置，提升管理效能。

三是加快项目建设，增强发展动能。以智慧民航为主线，印发《西藏自治区“十四五”时期民用航空发展规划》《促进西藏民航高质量发展2022年工作要点》；加快推进“3+3”重点项目，确保山南隆子机场投运、力争日喀则定日机场完工，开工建设拉萨机场新建第二跑道、争取建成日喀则机场常规备降场升级改造项目；加快其他重点项目建设；加快智慧民航建设，着眼智慧出行、智慧空管、智慧机场，推广应用新技术；狠抓工程管理，落实“四型机场”发展要求和“四个工程”建设要求，把握好民航工程管理“六个转变”。

四是谋划创新发展，激发经营活力。奋力开拓航空市场。突出拉萨机场区域枢纽功能，加强林芝机场“第二通道”建设，加密区内机场至成渝、西北、云南等地区航线航班，推动运输生产量稳步提升；提高辅业经营效益，多措并举开拓辅业市场，开辟新的增长点，支持通航企业在藏健康发展；精细管理，增强内驱动力。

五是做好真情服务，打造特色品牌。继续深化为民办实事，提升旅客出行体验感、员工生活幸福感。重点做好提升航班正常性、塑造服务品牌、持续改善民生。

六是强化党建引领，打造实干铁军。要弘扬伟大建党精神，践行“老西藏”精神、当代民航精神、西藏民航精神，在夯实党建基础、加强队伍建设等方面下工夫，凝聚干部职工创业热情。

会议强调，要用“一摒弃三坚持”推动西藏民航高质量发展。摒弃“等靠要”等陈旧思想观念，增强市场观念，树立自力更生的发展理念，依靠科技创新、制度创新、管理创新，提升效率效益，激发内生动力；坚持担当作为，改进作风、狠抓落实，做到说实话、办实事、出实招、求实效；坚持互利共赢，与地方政府、联建单位、航司、商户等加强沟通交流，打造命运共同体；坚持以人为本，强化“家文化”，解决好干部职工急难愁盼问题，深入践行“人民航空为人民”的行业宗旨，努力做到“人享其行、物畅其流”。

文斌在总结讲话中指出，各航站、各部门要提站位、理任务，真抓实干促落实，迅速将民航三级工作会议精神传达至基层，并主动认领任务狠抓落实，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作氛围；紧盯安全、防疫情，全力以赴保春运，强化值班备勤力量，牢牢守住安全底线，统筹做好疫情防控工作，全力保障春运顺畅；抓作风、促廉洁，勤俭过节树正风。各级领导干部要提高思想认识，强化责任落实，严守纪律要求，树牢底线思维。纪检监察部门要畅通举报渠道，强化监督执纪。

国航、藏航、四川航、东航、南航、中航油，佰翔天厨、航信科技，喜马拉雅、雪鹰通航等辖区民航单位受邀在主会场出席会议。区局党委班子全体、各航站主要负责人、局本部副处级以上干部在主会场参加会议。各航站通过视频连线参加会议。