北京市发改委等部门近日研究编制了《北京市“两区”建设航空服务领域工作方案》，确定了13项重点任务。《方案》披露，北京市将加快首都机场、大兴国际机场“双枢纽”的国际航空物流发展，推进“客货并重”，提升国际竞争力和影响力，促进航空服务业结构优化升级和进一步开放发展。

一方面，北京市将统筹“双枢纽”航空物流功能布局和设施建设。围绕首都机场提质增效、大兴国际机场快速上量，推进北京国际航空货运体系建设，推动提升北京市航空货运国际竞争力。进一步完善两场国际航空货运枢纽功能，大兴国际机场重点发展中转、冷链、多式联运等特色业务；首都机场重点发展跨境电商、生鲜产品等高端物流，着力促进国际快件等特色物流发展。研究制定国际航空物流产业布局规划，带动跨境电商、医药冷链、高端制造等临空指向型货物的聚集。继续推动大兴国际机场货运设施建设，建成大兴国际机场货运区与综保区的联络通道。推进首都机场国际航空货运设施建设，建设高端物流中心。整合现有资源，推进航空货运综合信息服务平台建设，推动建立供应链上下游企业信息共享机制。

另一方面，北京市将提高“双枢纽”航空物流服务能力和水平。立足空港型国家物流枢纽、大型国际航空枢纽定位，完善国际航空货运枢纽功能。研究制定促进航空货运发展的政策，支持扩大货运航权，增强国际航空枢纽的中转能力。按照民航局货邮飞行航班时刻配置政策，积极争取民航方面研究制定大兴国际机场货运航班时刻分配办法，加快大兴国际机场航空货运发展，吸引航空公司成立货运机队。积极争取民航方面研究制订大兴国际机场货运增长计划，力争尽早实现规划目标。（《中国民航报》、中国民航网 记者胡夕姮）