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第二届民航通航发展大会在山西太原召开
来源:中国民航网2020-09-28 14:22:00

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《中国民航报》、中国民航网 记者田以丹 报道:9月28日,第二届民航通航发展大会在山西太原开幕。大会以“加快通航发展,打造高质量航空生态体系”为主题,围绕通航产业政策、法规体系构建、通航企业运营与发展、通航产业园区建设与管理等话题展开研讨。山西省委常委、常务副省长胡玉亭,民航局副局长胡振江出席大会并讲话。

胡玉亭在致辞时表示,山西省把通航产业作为构建现代产业体系、推动产业转型升级的战略性新兴产业来打造。在组织保障方面,针对低空空域管理改革、通用机场建设审批、通用航空公共服务等关键性、复杂性、普遍性问题,加强地方立法,建立常态化的通用航空专项资金池培育孵化重点项目。在平台建设上,统筹全省资源,搭建骨干通用机场网络、低空航线网络和飞行服务网络,构建应急救援、交通疏解、警用巡察、医疗救护、处突任务等公共服务体系,健全航空专业人才培养体系,建成全省通用航空产业发展平台,完善通用航空产业链。在技术创新上,引进布局无人驾驶航空物流运输、无人航空运行管理系统研发、航空器自动感知避让技术、城市立体交通系统等新兴科技项目,引领全省通用航空产业实现跨越式发展,着力打造通航发展的山西样板。

胡振江在讲话中指出,通用航空业对国民经济持续健康发展、民生改善和社会大局稳定具有重要的支撑作用。近年来,民航局以供给侧结构性改革为主线,以重构和完善通航法律法规体系为重点,以“放管服”改革为着力点,以改革通航监管模式和加强督查督办为抓手,以科技创新和平台建设为动能,推动通用航空高质量发展取得了明显进展,我国通用航空生态体系已初具规模。通航地位作用更加凸显,在今年的疫情防控中发挥了“尖兵”作用;通航机场布局更加合理,基本形成干线运输、支线运输、通用航空短途运输有效衔接、互联互通的航空网络;通航市场消费潜力得到释放,通航企业发展活力得到激发;民航局、国家部委相继出台支持通航发展的政策措施,通航发展保障更加有力;20余部通用航空法律规章,为通航发展提供了制度法规的保障,通航发展环境更加优化。

胡振江表示,现代化通航生态体系是一个复杂的系统工程,要从多方面入手,深刻把握我国现代化通航生态体系核心内涵。其中,通航机场是基础。统筹通用航空与运输航空协调发展,做好全国通用机场总体规划,加快完善通用机场网络布局。通航企业是主体。既要发挥大型国有通航企业的龙头作用,又要鼓励和支持民营通航企业快速发展;既要突出通用航空的公益属性,又要推进行业实现数字化转型。通航空域是关键。加快空域管理体制和空域精细化改革,扩大低空空域开放,优化空域分类,提高空域效率。通航工业是支撑。要坚定支持国产通用航空产品走上中高端,走向通航市场,培育形成我国现代化的通航工业体系。通航政策是保障。牢固树立“放管结合、以放为主、分类管理”通用航空发展思路,不断深化“放管服”改革,加快推进通用航空法规体系框架重构。通航文化是根本。推动各类通航展会、通航小镇、通航夏令营、通航体验等蓬勃发展,让通航文化在广大人民群众中落地生根。

胡振江指出,推动发展完整的通航发展的产业链、服务链、价值链、创新链,要在通航政策保障、地方主体责任、通航企业发展、通航科技支撑、通航产业合作等方面下工夫。在政策方面,以十四五规划为契机,以通航产业示范区为抓手,以通航政策法规体系重构为重点,全面评估现行通航规章标准条例,完善通用航空专项补贴政策,加大金融业对通航产业发展的支持和扶持力度,加快补齐通用航空发展的短板,实现民航两翼优势互补、共同发展。地方政府要立足服务国家发展战略和实际需求,提前合理规划布局当地通用航空产业的发展,加大资金投入力度,明确通航产业的公益属性,将通用航空的发展与方便群众出行、开发旅游资源、刺激娱乐消费相结合,形成产业链和发展内驱力。通航企业作为通航生态体系的主体,要正确处理好安全与发展、安全与效益、安全与正常、安全与服务、安全与改革的关系,毫不动摇地坚持“安全第一”的原则,加强企业管理,严格遵守行业相关规章制度,创新运营模式,加强通航企业与运输机场之间的合作,构建“干支通 全网连”的战略格局。加强产学研合作,打造通航产业联盟,加强通用航空新技术研发和运用,掌握核心、前沿和关键技术;加强通用航空人才培育,培育和形成高质量的通航人才培养体系;加快自主创新步伐,尽快突破关键核心技术,研制自主可控的重大技术产品和装备,为通用航空高质量发展提供科技支撑。发挥通航协会的桥梁作用,加强企业、协会、政府之间的沟通;发挥中国民航报社等行业主流媒体的纽带作用,唱响主旋律,把握主导权,打牢主阵地,创新运用融媒体传播手段,为通航发展创造良好的文化舆论环境。

为期两天的大会,与会嘉宾就通用航空发展现状及趋势、打造通航产业链--构建高质量生态圈、壮大通航产业新业态--培育发展新动能、智慧互联推动通航产业高质量发展等议题集思广益,分享交流,为进一步推动通航发展凝聚了共识,增强了信心和动力。

此次会议由中国民航报社、山西航空产业集团有限公司联合主办,山西通用航空集团有限公司承办,中共山西省委前进期刊总社协办。会议得到了中国民航信息网络股份有限公司、重庆通用航空产业集团有限公司、内蒙古北方快线通用航空有限公司的大力支持。

责任编辑:zhangwei 000
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